Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·7 februarie 2018
procedural · adoptat
Gheorghe Baciu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 12
Discurs
Bună dimineața, dragi colegi! Mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea de astăzi se intitulează „Uzul și abuzul”. Stimați colegi,
Luăm act cu îngrijorare de abuzul de modificare a legilor prin ordonanțe de urgență emise de Guvern, și când este, și când nu este abilitat de Parlament să o facă, și când este sau nu este vorba de o urgență.
O astfel de lege organică adoptată în Parlamentul României devine ordinară când este modificată și completată printr-o inițiativă legislativă izvorâtă, de cele mai multe ori, nu din necesitate, ci din interes. În funcție de acesta, majoritatea parlamentară din Parlament modifică caracterul legii din organic în ordinar, pentru ca noile prevederi să poată fi votate mai ușor.
Deseori, modificările și completările aduse legislației prin astfel de intervenții sunt neconstituționale, întrucât nu respectă cerințele art. 115 alin. (4) din Constituția României, nefiind întrunite cumulativ cele trei condiții: existența situației extraordinare, reglementarea să nu poată fi amânată și urgența să fie bine motivată în cuprinsul ordonanței.
Este cazul inițiativelor legislative „cu dedicație”, prin care se urmărește satisfacerea unor datorii politice și electorale restante la diferite sectoare de activitate.
Și în vacanța parlamentară recent încheiată s-a abuzat din nou de abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe de urgență. De data aceasta, una dintre aceste ordonanțe de urgență a fost așteptată cu sufletul la gură de miile de contribuabili cărora li s-a cerut să plătească în avans impozitele, pe baza unui venit estimat, incert, iar acum se cere anularea acestui act anticetățenesc și abuziv. Este vorba de declarația 600, bineînțeles.
Aștept și eu soluționarea acestei cerințe pe care tot mai multă lume o ridică, ca această ordonanță să fie amânată sau înlocuită cu ceva care să poată face ca cetățenii să nu fie nedreptățiți.
Singura mea speranță ca această stare de incoerență, generatoare de bulibășeală administrativă, să înceteze nu stă în rotația cadrelor din rezervă, tot mai precare, ale partidelor care guvernează astăzi țara, ci în rotația la guvernare pe care o va impune mâine electoratul. Dacă s-a lansat un slogan de către putere că actualii guvernanți „o fac pentru că pot”, și noi ne gândim că populația nemulțumită poate să o facă!
Gheorghe Baciu, senator PMP.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.