Doina Elena Federovici

Bună dimineața!

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Astăzi voi prezenta o declarație politică mai atipică, care sper să vină în sprijinul conducătorilor auto care sunt penalizați necorespunzător.

Titlul declarației politice: „Aplicarea proporțională a Legii privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto”. Distinși colegi,

În prezent, Legea privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto nu se aplică proporțional. Astfel, indiferent de valoarea pagubei produse, penalizarea șoferilor este identică. În acest sens, un șofer care, de exemplu, a zgâriat un centimetru o mașină și un șofer care a provocat daună totală vor fi penalizați în același fel. Este important de reținut faptul că proporționalitatea..., respectiv restricția și sancțiunea trebuie să fie proporționale cu efectul și paguba, conform principiului recunoscut de Curtea Europeană de Justiție. De asemenea, în actualul cadru legislativ, penalizarea este dezechilibrată în raport cu premierea. Astfel, unui șofer care nu a avut niciun eveniment în cursul unui an i se asigură o singură clasă de bonus. În schimb, un șofer care a avut un singur eveniment, chiar dacă este de valoare nesemnificativă, va fi penalizat cu două clase de malus.

O altă problemă este legată de faptul că, la nivel de lege, posibilitatea asiguratului de a-și reduce penalizarea prin suportarea plății pagubei este restrictivă. Astfel, asiguratul poate opta doar pentru plata integrală a daunei, astfel încât să-și mențină clasa de bonus-malus. Acesta însă nu poate să plătească o parte din daună, astfel încât să-și reducă penalizarea de bonus sau de malus. De exemplu, să plătească jumătate din daună pentru a primi o penalizare de o singură clasă în loc de două clase, cum este în prezent.

Prin urmare, consider că este necesară o reglementare la nivelul legislației primare, care să-i impună ASF-ului obligația să acorde un tratament echilibrat față de șoferi.

O soluție o poate reprezenta introducerea unor praguri valorice pentru acordarea sancțiunilor. Pentru fiecare eveniment de daună mai mică de patru salarii minime pe economie se va acorda o penalizare de o clasă de malus. Mai departe, se poate decide că tot ce este peste acest prag se penalizează cu două clase de malus sau se poate merge cu mai multe praguri:

- 8 salarii minime – două clase;

- 12 salarii minime – trei clase;

- peste 12 salarii minime – patru clase.

De asemenea, se poate acorda posibilitatea ca asiguratul să-și răscumpere o parte din sancțiune, nu doar integral. Astfel, un șofer care a produs o pagubă de cinci salarii minime poate opta să plătească fie toată dauna și să nu fie sancționat, cum este în prezent, fie să plătească, de exemplu, un salariu minim și să fie sancționat cu doar o clasă de malus, în loc de două.

În cazul în care se implementează reglementările propuse, nu este necesar să se intervină și în sistemul de bonificare și premiere.