Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 aprilie 2018
Declarații politice · respins
Doina Elena Federovici
Discurs
## Bună dimineața!
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Stimate colege și stimați colegi,
Titlul declarației politice de astăzi l-am intitulat sugestiv „Investițiile publice ale autorităților locale”.
Distinși colegi,
Vreau să vă supun atenției un subiect care cred că ne interesează pe toți în egală măsură. Opoziția a criticat în mai multe rânduri nivelul investițiilor, deși știm cu toții că pentru a cheltui bani pentru o investiție publică ai nevoie de un proiect care să fi parcurs toate procedurile legale în vigoare, care, știm la fel de bine, sunt foarte greoaie și au termene foarte mari. Așadar cei care critică Guvernul că nu a făcut investiții în primul an de guvernare critică în realitate guvernul precedent, adică Guvernul Cioloș în cazul nostru, care nu a fost capabil să genereze proiecte pentru astfel de investiții.
Dar nu doresc să intru acum într-o polemică cu colegii din opoziție pe această temă. Dimpotrivă, aș vrea să vă subliniez faptul că o mare parte din investițiile publice întârziate sunt cele ale autorităților publice locale, adică cele demarate de primarii sau președinții de consilii județene din toate partidele politice, iar probleme sunt la toți, indiferent de culoarea politică, și nu din vina lor, ci din cauza unui sistem legislativ foarte stufos, foarte greoi, care face foarte dificilă implementarea oricărui proiect public. Din acest motiv, deși avem mulți primari sau președinți de consilii județene foarte gospodari, care au realizat proiecte și au prevăzut bani în buget, când încep să parcurgă procedurile legale de atribuire a lucrărilor se lovesc de obstacole incredibile, care întârzie implementarea acestor proiecte.
Știți bine cât de mult este folosită abuziv procedura contestațiilor, iar aleșii locali nu pot face nimic în această privință atâta timp cât legea permite participanților la licitație să facă astfel de contestații, iar tot legea prevede termene foarte lungi pentru soluționarea lor. Drept urmare, mulți dintre primarii și președinții de consilii județene, deși și-au făcut treaba cu conștiinciozitate, nu apucă să cheltuiască banii prevăzuți în buget pentru aceste proiecte, ceea ce conduce la creșterea excedentului bugetar și la întârzierea investițiilor de care România are atâta nevoie.
Vă informez că, potrivit estimărilor Ministerului Finanțelor Publice, doar în acest an excedentul bugetar al autorităților locale ar urma să ajungă la suma totală de 300 de milioane de lei, cu 90 de milioane mai mult față de anul 2017, ceea ce ar reprezenta o creștere de 142,9%. Și subliniez încă o dată: aici sunt toți aleșii locali, de la toate formațiunile politice. Prin urmare aș face un apel la toți membrii Senatului, indiferent de formațiunea politică, să susțină inițiativa Guvernului de a modifica rapid legislația achizițiilor publice.
Iar pentru a nu lăsa loc de nicio interpretare dâmbovițeană, doamna prim-ministru Viorica Dăncilă ne-a anunțat deja că intenția Guvernului este de a prelua efectiv legislația în acest domeniu din Germania, care prevede o simplificare semnificativă a procedurilor de atribuire a contractelor, o reducere a termenelor de soluționare a contestațiilor și chiar înființarea unor tribunale ale achizițiilor publice, care să se ocupe cu maximă celeritate de orice litigiu apărut pe parcursul derulării licitațiilor publice. Este deci o măsură care nu ar trebui interpretată în cheie politică, ci în sensul sprijinirii aleșilor locali ai tuturor partidelor politice și a comunităților locale din țara noastră.