Monitorul Oficial·Partea II·30 mai 2003
other
Nicolae Vasilescu
Discurs
Ce valoare mai poate avea ast„zi efortul de a ne face auzi ˛ i de la aceast„ Ónalt„ tribun„, Óncerc‚nd s„ convingem de utilitatea ∫i necesitatea respect„rii istoriei, a legii fundamentale, dac„ personaje politice aflate la putere, care ∫i-au Ónceput mandatul jur‚nd pe Biblie ∫i pe respectarea Constitu ˛ iei, sunt primii care uneori le Óncalc„, m‚na ˛ i de interese m„runte, de partid, Ón detrimentul electoratului care i-a propulsat la guvernare?
Cred c„ a venit timpul s„ ne punem ∫i noi Óntrebarea pe care fondatorii celebrei legi fundamentale americane ∫i-au pus-o la 1787: îCum s„ dai Guvernului destul„ putere, f„r„ ca s„-i dai prea mult„?“ Œntrebare Óndrept„ ˛ it„, av‚nd Ón vedere c„ abuzul de putere la care recurg guvernan ˛ ii dep„∫e∫te uneori cu mult limitele bunului-sim ˛ .
Se ∫tie c„ riscul de a abuza de putere apar ˛ ine celor ce o de ˛ in. Œn acest sens, r„m‚n memorabile ∫i pe deplin actuale cuvintele autorului interbelic Paul Negulescu: îLupta pentru a pune m‚na pe puterea politic„, lupta pe care o duc Óntre ele clasele sociale sau chiar membrii aceleia∫i clase, organiza ˛ i Ón partide politice, umplu Óntreaga istorie politic„ a diferitelor popoare. Acei care reu∫esc Ón ˛ eleg s„-∫i men ˛ in„ puterea lor, modific‚nd, organiz‚nd diferit institu ˛ iuni de drept public, Ón scop de a-∫i asigura conservarea puterii.“ Vezi Ónfiin ˛ area Parchetului Anticorup ˛ ie sau a altor institu ˛ ii al c„ror obiect de activitate este identic ∫i nejustificabil.
O dat„ cu accederea la putere Ón toamna anului 2000 a coali ˛ iei P.D.S.R.-U.D.M.R., Parlamentul Rom‚niei, adic„ Legislativul ˛ „rii, a devenit o anex„ a Guvernului N„stase Ón ceea ce prive∫te elaborarea legilor Ón ˛ ara noastr„. Œn loc ca Parlamentul s„ elaboreze legile Ón Rom‚nia, potrivit atribu ˛ iilor prev„zute de Constitu ˛ ie, acesta ini ˛ iaz„ legi precum interzicerea bancurilor, legalizarea concubinajului ∫.a.m.d., fiind nevoit s„ voteze pe band„ rulant„ ordonan ˛ ele de urgen ˛ „ emise de c„tre Guvern, ordonan ˛ e care de cele mai multe ori nu-∫i justific„ cazurile excep ˛ ionale de emitere a acestora.
Se profit„ de faptul c„ actuala coali ˛ ie P.S.D.-U.D.M.R. este majoritar„ Ón Parlament ∫i ordonan ˛ ele trec rapid prin malaxorul de vot, f„r„ a mai lua Ón seam„ p„rerile sau mo ˛ iunile opozi ˛ iei, c„reia i s-a atribuit rolul ingrat de decor.
Manifestarea apatic„ a Parlamentului, organ suprem reprezentativ al ˛ „rii ∫i unica autoritate legiuitoare, stabile∫te doar dispozi ˛ ii generale, l„s‚nd Guvernul s„ ac ˛ ioneze potrivit liberei lui aprecieri, conform puterii lui discre ˛ ionare. Ne punem o Óntrebare retoric„: unde se termin„ puterea discre ˛ ionar„ ∫i unde Óncepe abuzul de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 62/30.V.2003 putere, unde Óncepe Ónc„lcarea comportamentului legal al administra ˛ iei publice centrale?
Oare acest abuz de putere al guvernan ˛ ilor îÓmbibat“ de nep„sare nu se datoreaz„ Ón mare parte lipsei de control am„nun ˛ it al Parlamentului sau a unui judec„tor administrativ, ca Ón exemplul administra ˛ iei franceze, ce dispune de o limitare a exercit„rii puterii?