Sebastian-Ioan Burduja

829 cuvinte

Analiza discursului

Populism: 0 · fără2 marcheri
Anti-pluralism: 0 · fără
DQI: nivel 2 · justificare calificată
Voce: voce proprie

Codat de flash-lite. Metodologie

Discurs

„Cea mai simplă traducere a PNRR – reforme, reforme, reforme”

Am sărbătorit de curând, pe 9 mai, Ziua Europei. Ar trebui sărbătorită pe viitor și ziua de 21 iulie 2020, finalul summitului maraton de la Bruxelles, când Europa a învins demonii dezbinării, alegând calea solidarității cu mult curaj, în ciuda bocitoarelor care prevesteau în spațiul public sfârșitul Uniunii Europene. Pentru România, aceeași zi va rămâne în istorie drept ziua în care am primit cea mai mare șansă din ultimii 30 de ani, o șansă cât o generație, pe care suntem obligați să nu o ratăm niciun milimetru. Cele 84 de miliarde de euro negociate de România vor fi instrumentul unei transformări reale a modelului economic românesc* și concretizarea acelui cuvânt pe care toți politicienii țării l-au invocat în mod obsesiv, în fiecare zi din ultimele trei decenii, „reforme”.

PNRR este, în aceste zile, subiect de dispute și dezbateri, mai mult sau mai puțin politice, parcă predominant de formă, nu de fond.* Că o percepem sau nu, că o admitem sau nu, Uniunea Europeană ne modelează viitorul și ne ajută să o prindem mai repede din urmă, impunând reforme în acele domenii care generează salturi în dezvoltare și creștere economică sustenabilă. Iar ca să ieșim din capcana formelor fără fond, atât de tentantă, trebuie să pricepem un lucru esențial, PNRR nu este similar cu cadrul financiar multianual, PNRR nu înseamnă un șir de proiecte, ci un plan de reforme.

În contextul ședinței

Ce înseamnă acest lucru? Foarte simplu: Uniunea Europeană urmărește schimbările produse de proiectele din domeniile incluse și din direcțiile agreate. Nu monitorizează proiectele, ci reformele. Este foarte posibil ca unele proiecte să se deruleze bine, dar să nu genereze reformele asumate în planul inițial, iar acelea nu vor mai fi finanțate.

Nu este nicio tragedie că încă se derulează negocieri cu Comisia, deși propaganda opoziției se chinuiește din răsputeri să strige cât mai tare1 2. Sunt și alte state în aceeași situație, iar eu personal am încredere că cei care ne reprezintă la Bruxelles vor reuși să convingă reprezentanții CE că am înțeles esențialul – nu cerem bani doar să investim, ci știm exact ce reforme vizăm și ce paradigme vom schimba.

Știu că nu e simplu. Știu că, într-o țară până de curând codașă la absorbția de fonduri europene, va fi o provocare să lucrăm cu targeturi și obiective periodice, cu rapoarte de implementare pe reforme, nu pe proiecte. Dar nu există altă cale. Eu nu mă îndoiesc că se poate. Pentru că, în aceeași Românie care era mereu pe ultimele locuri la absorbția de fonduri europene, în aceleași perioade, aveam și Oradea primarului Ilie Bolojan, Clujul lui Emil Boc, Reșița lui Ioan Popa sau Ciugudul lui Gheorghe Damian – toate campioane.

Apoi a venit Guvernul PNL, cu miniștri care s-au uitat unde trebuie. Și am doar două exemple. Marcel Boloș la Ministerul Fondurilor Europene, când am crescut de trei ori absorbția de fonduri europene – 3,2 miliarde euro erau încasați sau în curs de încasare în noiembrie 2020, față de 1,1 miliarde de euro, cât erau în noiembrie 2019. Mai mult, în același an au fost semnate peste 2.000 de contracte de finanțare împreună Ministerul Dezvoltării și Ministerul Agriculturii, în valoare de peste 10 miliarde de euro – pe locul 3 în UE. Fiecare ban era alocat pentru dezvoltarea României.

Ce ne arată aceste cifre? Că se poate. Cu oameni potriviți la locul potrivit, cu experiență și viziune, se poate. Chiar și în lumina argumentelor expuse mai sus, a diferențelor dintre PNRR și proiecte din cadrul multianual, am aceeași convingere.

În ciuda avalanșei de _fake news_ care insistă că UE ne transformă în colonie, se amestecă în treburile noastre, ne condiționează finanțările și alte minciuni, sper că este clar pentru fiecare român de bună-credință că apartenența la familia europeană este un câștig imens pentru noi.

Mai mult decât atât, avem șansa de ne depăși complexul de inferioritate pe care îl resimțim, chiar și inconștient, prin recuperarea unor decalaje, folosind aceste 84 de miliarde. Vi se pare imposibil? Nu este. Vă dau doar două exemple de recuperare a distanței față de vestul continentului, de la aderare și până recent:

– În 2007 eram cu PIB/capita la mai puțin de jumătate de media europeană, iar în 2019 eram la două treimi.

– Șapte orașe din top 10 european cu cea mai rapidă creștere sunt românești și cresc mai rapid decât Singapore în anii săi de glorie.

Acestea s-au întâmplat fără schimbări majore de ritm, chiar în timpul unor guvernări dominate de populisme și mulțumirea clienților de partid. Să ne imaginăm deci ce șansă avem în următorii ani, cu o coaliție de guvernare orientată pe dezvoltarea României și cu profesioniști în locurile potrivite.

În loc de concluzie, vă invit să ne canalizăm cu toții energia alocată în dezbateri și discuții pe lucruri constructive* – să ne punem toate cunoștințele și experiența la bătaie, pentru a arăta României și Europei că putem face reformele de care avem atâta nevoie, prin PNRR, și nu numai.

Vocevoce proprie

Marker

Cadru

Justificarea se ancorează în transformarea modelului economic național, un obiectiv universalizabil.

„Cele 84 de miliarde de euro negociate de România vor fi instrumentul unei transformări reale a modelului economic românesc”

În context ↑

Calitate deliberativărespect față de grupuri· 1

Vocevoce proprieMarkerCadru

Referință critică la opoziție, dar fără a atinge pragul de derogare sau dehumanizare.

„propaganda opoziției se chinuiește din răsputeri să strige cât mai tare”

În context ↑

Calitate deliberativărespect față de cereri· 1

Vocevoce proprieMarkerCadru

Vorbitorul menționează dezbaterile fără a angaja legitimitatea cererilor opoziției.

„PNRR este, în aceste zile, subiect de dispute și dezbateri, mai mult sau mai puțin politice, parcă predominant de formă, nu de fond.”

În context ↑

Calitate deliberativărespect față de contraargumente· 1

Vocevoce proprieMarkerCadru

Vorbitorul menționează argumentele adverse, dar le respinge ca 'minciuni' fără a le analiza substanțial.

„În ciuda avalanșei de fake news care insistă că UE ne transformă în colonie, se amestecă în treburile noastre, ne condiționează finanțările și alte minciuni”

În context ↑

Calitate deliberativăpolitică constructivă· positional

Vocevoce proprieMarkerCadru

Apel retoric la constructivitate, dar fără a propune un amendament sau o mediere specifică.

„vă invit să ne canalizăm cu toții energia alocată în dezbateri și discuții pe lucruri constructive”

În context ↑