Ovidiu Cameliu Petrescu

Cine mai dore∫te? Ini˛iatorul. Pofti˛i!

## **Doamna Cristina Tarcea** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Procedura accept„rii tacite nu a ap„rut Ón mod Ónt‚mpl„tor, ci Ón baza unui program PHARE a fost alc„tuit„ o analiz„ de c„tre exper˛ii Ón materie ∫i care au analizat bunele practici Ón materie administrativ„ ∫i mai ales Ón ceea ce prive∫te ie∫irea de pe pia˛„ Ón cadrul Uniunii Europene.

Œntr-adev„r, nu exist„ o directiv„ Ón cadrul Uniunii Europene care s„ reglementeze aceast„ procedur„ a accept„rii tacite, dar, pe baza experien˛ei unor state care au avut curajul s„ implementeze pentru prima oar„ aceast„ practic„ — ∫i m„ refer la Italia ∫i Spania —, a fost Óntr-adev„r emis„ Recomandarea Consiliului European — ∫i nu a Consiliului Europei — din 22 aprilie 1997, care recomand„ ca o bun„ practic„ procedura aprob„rii tacite.

Œn acest sens, art. 4 lit. h) recomand„ introducerea acolo unde este posibil, a unui sistem Ón care solicitarea s„ fie considerat„ Ón mod automat acceptat„, dac„ administra˛ia nu a r„spuns p‚n„ la o dat„-limit„ fixat„.

Œn ceea ce prive∫te experien˛a Fran˛ei, datele noastre recente indic„ faptul c„ la Ónceputul anului 2003, Ón ianuarie, Guvernul, printr-o declara˛ie public„, a ar„tat c„ va supune aprob„rii Adun„rii Na˛ionale un act legislativ de Ómbun„t„˛ire a cadrului ∫i procedurilor administrative, introduc‚nd principiul accept„rii tacite ∫i, Ón fa˛a organului legiuitor francez, ∫i-a asumat aceast„ obliga˛ie, a-l sesiza cu proiectul de act normativ. Procedura accept„rii tacite nu dore∫te ∫i nu poate s„ eludeze dispozi˛iile legale. Procedura accept„rii tacite nu face altceva dec‚t s„ responsabilizeze func˛ionarii publici, s„ pun„ cap„t iner˛iei ∫i tergivers„rilor Ón acordarea autoriza˛iilor, pentru c„ procedura prevede obligativitatea pentru ace∫tia ca Ón termenele prev„zute de legile speciale s„ emit„ autoriza˛iile respective, iar acolo unde legea special„ nu prevede nici un termen, aceast„ ordonan˛„ nu face altceva dec‚t s„ prevad„ un termen de maximum 30 de zile.

Prin urmare, to˛i care se pot prevala de aceast„ procedur„ a accept„rii tacite Ón mod nelegal sunt supu∫i dispozi˛iilor legale Ón ceea ce prive∫te r„spunderea material„, civil„ sau penal„, dup„ caz.

Prin urmare, este una dintre bunele practici preluate de Guvernul Rom‚niei prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, Ón vederea elimin„rii barierelor administrative de orice fel.

V„ mul˛umesc.