Ion Neagu

Comisia a fost sesizat„ cu o propunere legislativ„ privind modificarea aceleia∫i legi ∫i completarea ei. E vorba de Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale.

Consiliul Legislativ cu avizul nr. ... din 16 septembrie a avizat favorabil, cu observa ˛ ii.

Comisia pentru administra ˛ ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a avizat negativ, deci respingerea propunerii legislative.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„ ˛ ilor na ˛ ionale a avizat negativ propunerea legislativ„.

Guvernul Rom‚niei a transmis punctul s„u de vedere Ón care s-au prezentat observa ˛ ii preciz‚nd c„ nu sus ˛ ine adoptarea propunerii legislative.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale ∫i vizeaz„, Ón principal, instituirea caracterului obligatoriu Ón cadrul alegerilor locale ∫i stabilirea unui regim sanc ˛ ionator pentru cet„ ˛ enii cu drept de vot care nu particip„ la vot ∫i aplicarea unei amenzi contraven ˛ ionale acestora.

Cu ocazia dezbaterii propunerii legislative, membrii comisiei au constatat c„ ini ˛ iativa este neconstitu ˛ ional„, Óntruc‚t urm„re∫te transformarea prin lege Ón obliga ˛ ie a unui drept subiectiv fundamental al persoanei fizice, consacrat Ón legea noastr„ fundamental„. Astfel art. 34 din Constitu ˛ ie consacr„ dreptul la vot ca drept fundamental care se Óncadreaz„ Ón categoria drepturilor, exclusiv politice, care prin con ˛ inutul lor poate fi folosit de cet„ ˛ ean numai pentru participare la guvernare.

De asemenea, s-a constatat c„ propunerea legislativ„ cuprinde prevederi care contravin principiilor ∫i normelor privind stabilirea sanc ˛ iunii contraven ˛ ionale prev„zute de art. 3 alin. 1 din Ordonan ˛ a Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven ˛ iilor, aprobat„ prin Legea nr. 180/2002.

Potrivit acestei dispozi ˛ ii, se prevede Ón mod expres c„ Ón cazul sanc ˛ iunii cu amend„ trebuie s„ se stabileasc„

limita minim„ ∫i maxim„ a acesteia sau, dup„ caz, cote procentuale din anumite valori.

Ca urmare a punctelor de vedere exprimate de membrii comisiei s-a hot„r‚t Ón unanimitate s„ se propun„ plenului Camerei Deputa ˛ ilor respingerea ini ˛ iativei legislative privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale.

V„ mul ˛ umesc.