Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 martie 2010
Dezbatere proiect de lege · respins
Iulian Urban
Discurs
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Inițiativa legislativă cu care noi venim astăzi în fața Senatului se referă la o situație care există în România și își dorește să elimine niște abuzuri care, în momentul de față, grevează absolut toată piața distribuției de energie electrică către consumatorul final, fie că este consumator casnic, fie că este persoană juridică.
În fapt, toate companiile de distribuție a energiei electrice, care au privatizat filiale ale „Electrica”, nu au făcut, în realitate, niciun fel de investiții în extinderea sau
modernizarea acestor rețele de când au cumpărat pachetele de acțiuni la aceste filiale. De fiecare dată când un consumator, când un investitor, când o persoană dorește să se racordeze la rețeaua existentă de energie electrică, trebuie să facă investiții constând în stâlpi, cablu, transformatoare, totul pe banii proprii.
Este bine să știți că există, în momentul de față, o lege în vigoare, rămasă de pe vremea când „Electrica” era proprietatea poporului și a clasei muncitoare, care vine să spună următorul lucru: „Orice investiție care se face în rețeaua de distribuție a energiei electrice trece automat, prin efectul legii, în proprietatea «Electrica» – SA.”
Ei bine, în momentul de față, aceste rețele de distribuție a energiei electrice sunt în proprietatea unor investitori străini, a unor companii foarte mari din Italia sau din Germania, iar prin efectul acestei legi ei intră în proprietatea unor investiții, unor lucrări care sunt făcute de noi, pe banii noștri.
Am făcut o documentare foarte interesantă asupra a ceea ce s-a întâmplat numai în ultimii patru ani și vreau să vă spun că – inclusiv lucrări de extindere a rețelelor de energie electrică pentru cartierele ANL construite în România – nu s-a suportat niciun leu de către aceste companii, ENEL sau E.ON, ci absolut totul, în cazul ANL, s-a făcut, indirect, pe banul contribuabilului român, aceste rețele intrând ulterior în proprietatea acestor companii de distribuție a energiei electrice.
Mai vreau să fac o remarcă în legătură cu acest proiect de lege. Este pentru prima oară când eu întâlnesc un proiect de lege repartizat de Biroul permanent al Senatului către o singură comisie permanentă a Senatului. Nu am avut decât un raport, care a fost elaborat de Comisia economică, industrii și servicii, fără ca acest proiect de lege să fie repartizat pentru aviz la o altă comisie din Senat, ceea ce este pentru mine o premieră, trebuie să mărturisesc acest lucru.
Ca atare, vă propun să dăm un vot, dacă veți fi de acord, pentru această inițiativă legislativă, iar, în ceea ce privește punctul de vedere al Guvernului, mărturisesc că este foarte interesant.
Guvernul României, în punctul său de vedere, vine și ne spune că o asemenea inițiativă legislativă nu ar fi posibilă și ne vorbește de un articol, art. 942 din Codul civil, care vorbește de consimțământul care este necesar pentru încheierea unor contracte civile sau comerciale. Ei bine, tocmai faptul că, în momentul în care eu mă duc să cer un aviz de racordare, închei un contract cu ENEL sau cu E.ON, chiar în baza acelui contract, eu fac o investiție din fondurile mele proprii, investiție pe care, apoi, această companie, toată investiția pe care eu o realizez, o trece în proprietatea ei prin efectul legii, este o încălcare a acestui articol, art. 942 din Codul civil, și mulțumesc pe această cale Guvernului că, indirect, de fapt, a servit exact temeiul juridic pentru care, în acest moment, avem baza legală care să ne dea posibilitatea ca, modificând legea, toate aceste investiții pe care noi le facem din buzunarul nostru pentru modernizarea rețelelor, pentru extinderea rețelelor de distribuție a energiei electrice, noi, cei care facem aceste investiții, să fim despăgubiți pentru banii pe care îi băgăm, investind în bunăstarea acestor multinaționale.