Octavian ªtireanu

Comisia Naþionalã de Valori Mobiliare îºi întemeiazã activitatea pe Legea nr. 52/1994. Alin. 2 al art. 13 din aceastã lege prevede, citez: ”Comisia Naþionalã a Valorilor Mobiliare adoptã norme prin regulamente ºi instrucþiuni care sunt puse în aplicare prin ordin al preºedintelui. Actele individuale sunt: deciziile, ordonanþele, atestãrile ºi avizele.Ò Am încheiat citatul.

Existã deci nu mai puþin de 8 tipuri de reglementãri Ñ norme, regulamente, instrucþiuni, ordine, decizii, ordonanþe, atestãri ºi avize Ñ care stau la dispoziþia C.N.V.M. în relaþiile sale cu agenþii economici. Aceastã comisie nu rateazã posibilitatea de a face combinãri între aceste reglementãri astfel încât existã, în mod clar, posibilitatea introducerii arbitrarului în activitatea C.N.V.M., oricând ºi oricine din cadrul acestei instituþii putând sã solicite, la infinit, tot felul de documente unui agent economic care solicitã un aviz, solicitare bazatã, desigur, pe una sau alta dintre cele 8 tipuri de reglementãri interne ale acestei comisii.

În aceste condiþii, am solicitat conducerii C.N.V.M. sã clarifice în plenul Senatului modul în care îºi organizeazã activitatea, ºi anume: care sunt temeiurile constituþionale care îi permit C.N.V.M. sã dubleze puterea judecãtoreascã într-un stat de drept, sã se substituie acesteia sau chiar sã ignore hotãrârile judecãtoreºti în legãturã cu activitatea unora sau altora dintre societãþile comerciale?

Cum înþelege sã respecte C.N.V.M. atât celelalte legi care reglementeazã drepturile ºi obligaþiile acþionarilor într-o societate comercialã privatã, cât ºi libera voinþã a acestora în condiþiile economiei de piaþã?

Dacã existã criterii clare ºi un set bine precizat de documente strict necesar ºi suficient pe care C.N.V.M. le prezintã agenþilor economici pentru fiecare tip de aviz pe care aceºtia îl solicitã de la aceastã instituþie.

În sfârºit, cum se asigurã transparenþa activitãþii C.N.V.M. în relaþiile sale cu amãrâþii de contribuabili care-i bat la uºa ferecatã cu încuietoare magneticã ºi interfon ºi care, în numele unei aºa-zise confidenþialitãþi interne, nu au nicicând posibilitatea sã discute deschis pe un dosar, spre a afla ce anume le mai trebuie pentru a obþine un aviz mult dorit.

S-a ajuns la situaþia absurdã în care la una ºi aceeaºi societate comercialã existã o structurã a acþionariatului confirmatã de judecãtorul-delegat de la Registrul Comerþului ºi o altã structurã a acþionariatului care rezultã de la un registru independent al acþionarilor, aflat în aºteptarea unui aviz de la C.N.V.M. ªi, la una ºi aceeaºi adunare generalã a acþionarilor s-a întâmplat sã vinã acþionari din cele douã structuri. Ce a rezultat de aici vã puteþi imagina cu uºurinþã!