Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 octombrie 2005
procedural · respins
Ion Solcanu
Discurs
Constat cu stupoare c„ Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. dore∫te s„ negocieze legile integr„rii. Cu ce? Cu regulamentul! Nu e nici o problem„. Aceasta este dorin˛a dumneavoastr„.
Vreau Óns„ s„ fac c‚teva preciz„ri Ón leg„tur„ cu afirma˛ia distinsului coleg Verestóy. Legea privind Statutul minorit„˛ilor na˛ionale a fost distribuit„, de c„tre Biroul permanent, la dou„ comisii pentru raport de fond, raport comun pe fond. Una a fost Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, care a elaborat raportul Ón timp util, ∫i a fost Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, comisie care n-a elaborat raportul dec‚t acum c‚teva zile, 2—3 zile. Nefiind raportul finalizat, fire∫te c„ nu a putut intra Ón dezbatere. S-a tras de timp Ón mod inutil pentru dezbaterea unei legi de o asemenea complexitate, pentru c„ suntem cu to˛ii de acord c„ este o lege complex„ ∫i este o lege important„, ∫i este o lege care trebuie s„ existe, de natur„ s„ reglementeze drepturile ∫i obliga˛iile minorit„˛ilor.
Am ajuns ast„zi, c‚nd este ultima zi de dezbatere a acestui proiect de lege. P‚n„ la ora 24,00, ast„zi, legea, dac„ nu este votat„, pleac„ la Camera Deputa˛ilor prin adoptare tacit„.
Colegul Attila Verestóy, pe care Ól stimez Ón mod deosebit pentru c„ am colaborat 15 ani cu Domnia sa Ón Senatul Rom‚niei, a venit cu o propunere sau cu o interpretare cum c„, dac„ se permite Ón Constitu˛ie, nu e nici o problem„. Adoptarea tacit„ este o excep˛ie. Este sanc˛iunea prev„zut„ de Constitu˛ie ∫i nu e norm„. Este o sanc˛iune pentru Senat, Ón cazul Ón care nu dezbate legea.
™i eu cred c„ nimeni dintre noi nu dore∫te s„ se plaseze Ón sensul imposibilit„˛ii sau al dispre˛ului fa˛„ de o lege care este trimis„ la Camera Deputa˛ilor spre a fi adoptat„, f„r„ a fi dezb„tut„, Óntr-o prim„ lectur„, Ón Senatul Rom‚niei.
Domnul senator Berceanu a venit cu o propunere — v„ spun — care oarecum m-a ∫ocat, pentru c„ nu a f„cut trimitere nici un moment la legile de integrare european„ care sunt prioritate pe ordinea de zi de ast„zi, iar art. 81 din Regulamentul actual al Senatului spune limpede c„ îla Óntocmirea ∫i aprobarea ordinii de zi Ón domeniul legislativ se va asigura prioritate dezbaterii proiectelor de lege Ón procedur„ de urgen˛„ ∫i ordonan˛elor de urgen˛„“. Œn momentul c‚nd am f„cut acest regulament, Ón 1993, 1994, ∫i cu amendamentele ulterioare, nu existau legile cu prioritate pentru integrare. Legile cu prioritate pentru integrare european„ sunt asimilate — eu cred c„ sunte˛i de acord — cu legile privind aprobarea ordonan˛elor de urgen˛„ sau Ón procedur„ de urgen˛„.
™i atunci, avem obliga˛ia ca la stabilirea ordinii de zi, prin acest regulament pe care Ól avem totu∫i Ón continuare, la stabilirea ordinii de zi s„ includem prioritar legile pentru integrarea european„. Aceasta este chestiunea pe care noi v-o cerem.
Dar pentru a dep„∫i momentul, s„ spunem, de impas Ón care se afl„ Senatul, putem s„ accept„m ∫i solicit„m formula constitu˛ional„ ca aceast„ lege de complexitate deosebit„ s„ fie dezb„tut„ Ón termen de 60 de zile, ceea