Tudor Ciuhodaru

„Cu privire la Proiectul Legii privind sistemul unitar de pensii publice”

Apreciez ca dezonorantă și nedreaptă situația în care se încearcă să fie adus personalul din structurile sistemului de securitate, ordine publică și apărare națională, activ și în rezervă (pensionarii militari), prin includerea în conținutul acestei legi a prevederilor, incorecte și nedrepte, referitoare la pensia militarilor.

În majoritatea statelor membre NATO și UE, salarizarea și pensionarea personalului forțelor armate sunt reglementate prin legi și norme specifice și distincte. În unele state în care există grile comune pentru personalul bugetar, ministerele apărării sunt abilitate să completeze aceste legi cu acte normative proprii, ordine și alte reglementări interne.

Vă reamintesc doar faptul că în procesul de transformare a Armatei Romane au fost utilizate modele legislative din țările cu democrații avansate, iar implementarea principiilor acestora a constituit un important atu în procesul de aderare la NATO și UE.

Tocmai de aceea, susțin:

1. Eliminarea prevederilor referitoare la militari, precum și menținerea actualei Legi nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, cu completările și modificările ulterioare, și, respectiv, a Legii nr. 179/2004 privind pensiile de stat și alte drepturi de asigurări sociale ale polițiștilor, care se încadrează în pilonul al doilea privind schemele ocupaționale (profesionale) guvernate de Directiva Europeană 86/378/EEC, modificată prin Directiva 97/96/EEC.

Ar fi o eroare impardonabilă să nu se țină cont de acest argument în favoarea altora de circumstanță, mai ales că principiile care stau la baza pensiilor militare de stat din legea aflată în vigoare sunt deja aliniate la legislația europeană.

Acest adevăr este confirmat prin Decizia 20/2.02.2000 a Curții Constituționale, care precizează că instituirea pensiei de serviciu pentru cadrele militare nu reprezintă un privilegiu, ci ea este justificată în mod obiectiv, constituind o compensare parțială a inconvenientelor ce rezultă din rigoarea statutelor speciale cărora trebuie să li se supună militarii.

2. Reglementările propuse pentru recalcularea pensiilor militare și ale polițiștilor încalcă nu numai principiul „neretroactivității legii” prevăzut de art. 15 alin. (2) din Constituția României, ci introduce premisa falsă că pensiile ocupaționale actuale pot fi recalculate ca și cum ar fi fost obținute în baza principiului contributivității prevăzut în proiectul legii supus dezbaterii la art. 2 lit. c).

Dacă prin lege militarul ieșit la pensie nu a contribuit la sistemul de asigurări sociale, cum putem inventa o contribuție virtuală, atât timp cât, în înțelesul art. 3 alin. (1) din proiectul legii, militarul nu a avut calitatea de asigurat în sistemul public de pensii și nici de contribuabil?

Faptul că militarii nu au avut niciodată până acum carte de muncă ar trebui să constituie un argument la fel de convingător în acest sens.