Simona Bucura-Oprescu

În conformitate cu prevederile art. 134 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond cu privire la reexaminarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind administrația publică locală, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 761 din 17 decembrie 2014, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din 20 ianuarie 2015.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (8) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Legea a fost adoptată de Senat, în calitate de Cameră decizională, la data de 9 decembrie 2014.

La data de 11 decembrie 2014 a fost formulată o sesizare de neconstituționalitate de către un grup de 130 de deputați și senatori, aparținând grupurilor parlamentare ale Partidului Național Liberal și Partidului Democrat Liberal.

Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 761 din 17 decembrie 2014, a admis obiecția de neconstituționalitate formulată și a constatat că prevederile Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind administrația publică locală sunt neconstituționale.

Curtea Constituțională a decis că Parlamentul, în baza art. 115 alin. (8) și art. 147 alin. (2) din Constituția României, republicată, urmează să reglementeze, prin legea de respingere, măsurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2014, pentru a le pune în acord cu decizia Curții Constituționale.

Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile ordonanței de urgență încalcă art. 115 alin. (4) din Constituție, întrucât scopul real al ordonanței nu poate constitui o situație extraordinară. Sunt încălcate prevederile art. 147 alin. (4) din Constituție numai în raport cu situația consilierilor locali și județeni; sunt încălcate prevederile art. 1 alin. (5) din Constituție. Curtea Constituțională a reținut faptul că, în baza art. 115 alin. (8) și art. 147 alin. (2) din Constituție, urmează să se reglementeze, prin legea de respingere a

ordonanței, măsurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2014, pentru a le pune de acord cu Decizia Curții Constituționale nr. 761/2014.

Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități și Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au reexaminat legea în ședința din 17 februarie 2015.

În urma dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, 19 voturi pentru, 12 voturi împotrivă și 3 abțineri, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea legii spuse reexaminării, cu amendamente admise și respinse, redate în anexele nr. 1 și 2 la prezentul raport.