Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·5 octombrie 2002
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Sorin Mircea Oprescu
Discurs
Da, la cele spuse de domnul ministru, v-aº ruga sã putem sã privim cu atenþie puþin, nu sunt rupte de buget, în nici un caz. Aº vrea sã vã aduc aminte cã în luna iulie, atunci când am început sã discutãm, noi plecasem cu propunerea, Fondul unic naþional de asigurãri de sãnãtate este un fond privat al statului.
În acest moment, într-adevãr, ceea ce spunea domnul ministru era perfect valabil.
I-aº aduce aminte domnului ministru, dar probabil cã nu are de unde sã ºtie, discuþia pe care am avut-o cu domnul ministru al finanþelor publice, cu domnul secretar de stat, domnul Gherghina, ºi dupã lungi discuþii toate lucrurile acestea s-au formulat aºa: fondul unic naþional de asigurãri sociale de sãnãtate este un fond special care se constituie ºi se utilizeazã potrivit prezentei legi.Ò
El respectã toate prevederile Ministerului Finanþelor Publice ºi v-aº prezenta acolo propunerea prin care nimic din ceea ce face Casa Naþionalã nu este hotãrât de cãtre Parlament, ci este hotãrât de cãtre Guvern, dar am considerat Ñ pentru cã aºa este normal sã fie Ñ cã este necesar ca responsabilitatea acestui preºedinte al Casei Naþionale, aºa cum este ales, cum este confirmat de cãtre Parlament directorul Serviciului Român de Informaþii, directorul Serviciului de Informaþii Externe, directorul Televiziunii ºi directorul Radiodifuziunii, oameni care deþin, unii pe de-o parte un capital de imagine, a ceea ce înseamnã instituþii ºi însãºi poporul român ºi imaginea României, am considerat cã un om care va fi la conducerea unei case de asigurãri care tezaurizeazã sau, mã rog, teoretic, cel puþin o pãtrime din bugetul þãrii, trebuie sã vinã ºi sã explice pe acest fond special, un fond, dacã vreþi, mai special decât fondul special, cã dânsul administreazã banii, fãrã excedent la Proiectul de venituri ºi cheltuieli: cum i-a administrat, de ce i-a administrat aºa ºi de ce a fãcut aºa, respectând însã politicile ºi strategia Ministerului Sãnãtãþii ºi Familiei, pentru cã el însãºi nu este un organ care poate sã propunã Parlamentului legi sau sã aibã iniþiativã, el o va face prin Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei, pentru cã aºa este corect ºi aºa este frumos, pentru cã Ministerul Sãnãtãþii din toate timpurile, ca oricare alt minister, ar trebui sã-ºi aibã strategia lui, ar trebui sã-ºi aibã þintele lui, iar Casa Naþionalã sã poatã sã le sprijine.
La ora actualã, domnul ministru Deac, care este în stânga dumneavoastrã, a avut o sintagmã interesantã, aceea cã între minister ºi casa de asigurãri se aflã o prãpastie foarte mare. Aºa este. Ministerul stabileºte politicile generale ºi politicile sectoriale de dezvoltare a spitalelor, a cabinetelor ºi aºa mai departe, iar dincolo aceste lucruri nu pot fi susþinute cu bani. Din ce cauzã? Este alt palier de discuþie ºi nu are nici un sens.
Deci aº vrea sã înþelegeþi cã nu este un fond care iese din structura bugetului consolidat, însã preºedintele Casei de asigurãri, statutul acestei Case de asigurãri se supun aprobãrii Parlamentului ºi, în acest moment, considerãm cã responsabilitatea pe care o poartã Parlamentul poate sã participe în mod direct la procesul activ de finanþare a sistemului de sãnãtate, în acest sens, nu în sensul de a controla Guvernul. De altfel, vã rog sã observaþi în textul legii cã este fãcutã la propunerea primului-ministru, Parlamentul alege preºedintele Casei de asigurãri, în acest sens, nu în sensul de a ieºi din bugetul consolidat.