Antonie Iorgovan

Dac„ cineva nu m„ crede, a∫ dori s„ r„sfoiasc„ Constitu˛ia la Capitolul V titlul III. Aici scrie îAdministra˛ia public„“, Sec˛iunea I — îAdministra˛ia public„ central„“. ™i ultimul text de aici este consacrat C.S.A.T. At‚t ∫i nimic mai mult. Deci, al„turi, dac„ vre˛i, de Consiliul Na˛ional al Audiovizualului ∫i alte structuri care au aceea∫i natur„ juridic„. Iar acest organism este Ónfiin˛at prin lege, lege organic„, o am Ón fa˛„, este la r„boj, Legea nr. 415/2002, deci adoptat„ relativ recent de Parlamentul Rom‚niei. Nu exist„ nici un text Ón toat„ legea lui ∫i nici un text cu privire la siguran˛a na˛ional„ — ∫i nu avea cum s„ existe! — prin care C.S.A.T., la

comanda pre∫edintelui s„u, de fapt la comanda pre∫edintelui B„sescu, Ónfiin˛eaz„, contrar principiilor cardinale ale Constitu˛iei, o asemenea structur„, ceea ce, da˛i-mi voie s„ v„ spun, este de o gravitate extrem„.

Ceea ce nu a dorit legiuitorul constituant s„ se Ónt‚mple Ón Rom‚nia, se Ónt‚mpl„ prin a∫a-zisa hot„r‚re a C.S.A.T. semnat„ de pre∫edintele Traian B„sescu.

Onorat Senat,

Se evoc„ — ∫i eu nu vreau s„ transform declara˛ia mea politic„ Óntr-o analiz„ juridic„, vom face, probabil, ∫i acest lucru — dar vreau s„ v„ spun c„ toat„ baza juridic„ care este evocat„ aici pentru aceast„ hot„r‚re a C.S.A.T., de a Ónfiin˛a un organism al statului este incorect„ ∫i de fapt nu rezist„, pentru c„ nici un articol din legea... ∫i sunt invocate dou„ acte normative.

Deci, vezi Doamne!, noi Ónfiin˛„m — noi, C.S.A.T. — la comanda pre∫edintelui, care este ∫i pre∫edintele consiliului, ∫i care stabile∫te ordinea de zi, acest organism, baz‚ndu-ne pe art. 1 din legea sa organic„. Legea sa organic„ spune ce este C.S.A.T., nu-i d„ atribu˛ia asta. ™i chiar dac„ i-ar fi dat-o, ar fi fost neconstitu˛ional„ ∫i legea ar fi fost atacat„ p‚n„ acum, nu ar fi trecut de Parlament. Nu mai intru Ón detalii privind Legea nr. 415/ 2002, pentru c„ nu poate o lege s„ dea competen˛„ unei autorit„˛i a administra˛iei publice s„ Ónfiin˛eze o structur„ a statului care se poate Ónfiin˛a numai prin lege organic„.

Apoi se invoc„ din Legea siguran˛ei na˛ionale dou„ texte, ∫i anume se invoc„ art. 6 alin. 2. Mi-a∫ Óng„dui s„ le amintesc celor care au preg„tit site-ul acolo la Cotroceni, c„ Ón˛eleg c„ sunt oameni care se ocup„ de toate, dar art. 6 s„ verifice c„ nu are alin. 2. Este numai un alineat, dar are mai pu˛in„ importan˛„. Œns„ nu este o asemenea atribu˛ie. ™i se mai invoc„ ∫i art. 7. P„i, abia art. 7 din Legea nr. 51 este contraproductiv, este un contraargument, pentru c„ art. 7 din Legea nr. 51/1991, care este Legea privind siguran˛a na˛ional„, adic„ dreptul comun, face o enumerare a autorit„˛ilor care sunt servicii de informa˛ii. Iar Ón aceast„ enumerare nu apare Comunitatea Independent„. ™i atunci, cum invoci articolul acesta, care spune ce anume Ónseamn„ serviciu de informa˛ii, c„ este temei pentru aceast„ nou„ structur„. Abia este, de fapt, un contraargument.