Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·23 noiembrie 2010
procedural · respins
Gheorghe Gherghina
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Dacă-mi permiteți, prin Legea responsabilității fiscale s-au stabilit o serie de reguli fiscale. Printre aceste reguli fiscale este și aceasta că, atunci când se inițiază orice act normativ de către Guvern sau de către Parlament, trebuie să fie consultat Consiliul Fiscal pentru a-și exprima un punct de vedere asupra impactului și asupra modului cum ar putea fi recuperat acest impact.
Apropo de întrebarea referitoare la cum funcționează relația dintre Guvern și Consiliul Fiscal, avem o relație care, după părerea noastră, funcționează. Înainte de fiecare rectificare solicităm și avizul Consiliului Fiscal. Avizul Consiliului Fiscal este discutat în ședința de guvern și se vede exact care sunt punctele și unde ar putea să aibă dreptate sau unde ar putea Guvernul să nu fie de acord cu el și, de asemenea, mai departe, avizul Consiliului Fiscal pleacă cu actul normativ la Parlament. Și în comisiile de specialitate, în Comisiile pentru buget, finanțe din Parlament, am discutat și avizul Consiliului Fiscal, punctul de vedere al Consiliului Fiscal, pentru a crea posibilitatea unei analize, a unei opinii neutre, ca să vedem exact dacă noi, cei din Ministerul Finanțelor Publice, Guvernul, am făcut corect evaluările sau nu.
Legat de ce se discută astăzi, noi am avut discuții în cadrul coaliției, în cadrul partidelor care susțin Guvernul, am avut analize, am avut calcule detaliate pe toate variantele: și calcule de impact direct, și calcule de impact indirect, și pe termen scurt, și pe termen lung. Apare problema care s-a ridicat și aici: există acel impact imediat, pe următoarele 8–12 luni, și indiferent ce ai face, când reduci un impozit, trebuie să ții seamă de golul de venituri care se creează.
Am vrut să fiu foarte scurt în fața dumneavoastră, să nu vă rețin cu tot felul de detalii și cu tot felul de explicații.
Acel gol de venituri, pentru 2011, am spus că este de aproape 1% din PIB. Problema care se pune este: ce facem în aceste condiții cu acel gol de venituri?
Noi am venit în fața dumneavoastră cu Strategia fiscal-bugetară și cu legea privind aprobarea plafoanelor unor indicatori, care a fost adoptată de Senat și, ca anexă la nota de fundamentare, era Strategia fiscal-bugetară a Guvernului până în 2013, cu toate detaliile și cu tot ce intenționează Guvernul să facă, potrivit Programului de guvernare.
Deci am încercat să fim foarte detaliați în ea, să prezentăm tot ce are de gând Guvernul să facă, potrivit Programului de guvernare, și cum vede aceste echilibre. Este foarte adevărat ce s-a discutat aici, că poți avea venituri suplimentare pe o anumită perioadă în condițiile în care faci o diminuare de impozite, cum s-a făcut și în 2005. Problema care se pune însă este: unde te afli? Când te afli cu un deficit de 6,8%, poți să-ți permiți ca impactul imediat, pe 8–12 luni, să-l compensezi? Și cum să-l compensezi?
S-a ridicat aici problema că, dacă tot o să avem un acord _precautionary_ cu Fondul Monetar Internațional, putem să luăm bani de acolo. Nu, banii de la Fondul Monetar Internațional se duc la Banca Națională pentru finanțarea economiei naționale, a necesarului valutar al economiei naționale, nu se duc la bugetul de stat.