Ilie Merce

... dar o s„ v„ spun ni∫te probleme interesante, utile at‚t pentru C.S.A.T., c‚t ∫i pentru noi to˛i, av‚nd Ón vedere importan˛a institu˛iei pe care o analiz„m acum.

Raportul privind activitatea desf„∫urat„ de Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii Ón 2004 reflect„, at‚t c‚t se poate, Ón economia d„rii de seam„, mai mult tehnic„ ∫i statistic„, o palet„ diversificat„ a ordinilor de zi ∫i a hot„r‚rilor adoptate — peste 250 — poate chiar excesiv de diversificat„, Ón raport cu ceea ce trebuie s„ stea Ón preocuparea autorit„˛ii supreme a securit„˛ii ∫i ap„r„rii na˛ionale.

Doresc s„ m„ refer, ceva mai aplicat, asupra a ceea ce raportul Óncearc„ s„ ne conving„ c„ ar reprezenta contribu˛iile C.S.A.T la Ómbun„t„˛irea cadrului legislativ care vizeaz„ securitatea na˛ional„.

O prim„ remarc„ este aceea c„ nici Ón anul 2004 ∫i nici pentru 2005 nu rezult„ inten˛ii ferme Ón ceea ce prive∫te reconstruc˛ia juridic„ a domeniului securit„˛ii na˛ionale ∫i activit„˛ii serviciilor de informa˛ii pentru securitate.

Este regretabil c„, sub acest aspect, este caduc„ p‚n„ ∫i Legea nr. 415/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea C.S.A.T., ale c„rei grave deficien˛e de fond am aflat c„ au fost sesizate Ónc„ din faza procedurilor de elaborare, consultare ∫i avizare.

Obiectul de reglementare al legii, Óncep‚nd cu denumirea Consiliului, necesit„ a fi reconsiderat, deoarece evolu˛iile mediului interna˛ional au condus la schimb„ri fundamentale ale conceptului de securitate ∫i la cu totul alte dimensiuni ale componen˛ei ap„r„rii militare.

Concep˛ia actual„ a Legii de organizare ∫i func˛ionare a C.S.A.T. ∫i institu˛ia Ón sine sunt reverbera˛ia unei etape pe care Rom‚nia a dep„∫it-o. Este mai mult dec‚t evident c„ nereformarea C.S.A.T. se constituie Óntr-o piedic„ foarte serioas„ pentru finalizarea m„surilor de reformare a autorit„˛ilor pe care le coordoneaz„ ∫i organizeaz„.

A doua remarc„. La momentul actual ar fi trebuit s„ avem o nou„ strategie na˛ional„ de securitate, prima strategie dup„ aderarea Rom‚niei la NATO. Nu o avem, Óns„.

Œntre cauzele acestei Ónt‚rzieri se afl„ ∫i superficialitatea cu care s-a dat avizul C.S.A.T.-ului Ón leg„tur„ cu proiectul de revizuire a Constitu˛iei Ón 2003 ∫i cu...