Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 martie 2001
Dezbatere proiect de lege · respins
Viorel ªtefan
Discurs
Deci Comisia pentru agriculturã a avizat negativ proiectul de lege, din urmãtoarele motive: 1) din textul de lege pentru aprobarea ordonanþei de urgenþã nu reiese cine este beneficiarul scoaterii din circuitul forestier a suprafeþei de 53, 68 ha ºi, în consecinþã, cine trebuie
exceptat de la platã; 2) în textul legii se face trimiterea la Ordonanþa Guvernului nr. 96/1998 ºi nu la Legea nr. 26/1996 din Codul silvic ºi Legea nr. 141/1999 pentru aprobarea Ordonanþei nr. 96/1998 care reglementeazã regimul silvic ºi administrarea fondului forestier naþional; 3) reducerea suprafeþei pãdurilor din fondul forestier naþional este prevãzutã la art. 25 din Legea nr. 141/1999 ºi Legea nr. 26/1996 Ñ Codul silvic Ñ ocuparea definitivã a terenurilor din fondul forestier presupune plata de cãtre persoanele fizice sau juridice solicitante, potrivit Legii nr. 141/1999, art. 25, ºi Legii nr. 26/1996, art. 55 ºi 56, achitarea de taxe ºi despãgubiri, or, în Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 194/2000 sunt prevãzute numai taxe; 4) din nota de fundamentare reiese cã autoritatea centralã care rãspunde de silviculturã a aprobat schimbul de teren pentru ocuparea definitivã a terenurilor din fondul forestier, or, din ordonanþã nu reiese cã ar fi existat schimb în teren; 5) în aceastã situaþie, potrivit art. 56 din Legea nr. 26/1996 Ñ Codul silvic, beneficiarul scoaterii definitive din fondul forestier care nu dispune de teren echivalent pentru schimb va plãti deþinãtorului de teren contravaloarea acestuia, taxa legalã pentru folosirea definitivã a terenurilor forestiere în alte scopuri, precum ºi contravaloarea pierderii de creºtere, precizatã la art. 55 din legea mai sus menþionatã.
Potrivit prevederilor art. 23 alin. 1 din Ordonanþa Guvernului nr. 98/1996, aprobatã prin Legea nr. 141/1999, se achitã proprietarului fondului forestier ºi contravaloarea masei lemnoase rezultatã în urma schimbãrii destinaþiei terenului forestier.
Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci în ºedinþa din 20 februarie 2001 a analizat proiectul de lege, precum ºi avizul Comisiei pentru agriculturã, industrie alimentarã ºi silviculturã. În unanimitate, membrii comisiei au fost de acord cu întocmirea unui raport favorabil la proiectul de lege ºi au respins observaþiile cuprinse în avizul Comisiei pentru agriculturã, considerând cã acestea sunt de altã naturã ºi exced obiectului de reglementare al ordonanþei astfel: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei nr. 194/2000 nu reglementeazã schimbul de terenuri, ci exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitivã a unor terenuri din fondul forestier naþional, în cadrul Primãriei oraºului Predeal. Aceastã sumã (8,9 miliarde lei) fiind foarte mare, nu putea fi plãtitã din bugetul Primãriei oraºului Predeal ºi atunci s-a procedat prin exceptare de la platã; indiferent de situaþie, finanþarea s-ar fi fãcut tot ”pe seama bugetului de statÒ. Precizez cã s-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ. Comisia noastrã, cu aceste precizãri, propune plenului dezbaterea ºi adoptarea proiectului de lege, fãrã amendamente. Vã mulþumesc.