Mircea Nicu Toader

Declara˛ia mea politic„ se refer„ la îNerespectarea de c„tre autorit„˛ile iugoslave a prevederilor Conven˛iei de la Belgrad privind libera naviga˛ie pe Dun„re“.

Œn anul 1948, statele riverane Dun„rii la acea dat„ au Óncheiat un tratat interna˛ional prin care se stabileau condi˛iile de naviga˛ie pe Dun„re ∫i responsabilit„˛ile fiec„rei ˛„ri riverane pentru men˛inerea Ón condi˛ii de siguran˛„ a naviga˛iei pe Dun„re. Conform acestor conven˛ii m„rfurile ∫i navele circul„ pe Dun„re f„r„ nici o restric˛ie de pavilion ∫i m„rfuri impun‚nd statelor riverane obliga˛ia de a nu impune vreo tax„ pentru utilizarea ∫enalului navigabil prin jurisdic˛ia ˛„rii respective. Mai mult dec‚t at‚t, fiecare ˛ar„ riveran„ este obligat„ s„ suporte din resurse interne cheltuielile necesare Óntre˛inerii ∫i semnaliz„rii ∫enalului navigabil pentru desf„∫urarea Ón condi˛ii de siguran˛„ ∫i cu fluen˛„ a traficului de m„rfuri ∫i pasageri pe Óntregul traseu al Dun„rii, de la Sulina p‚n„ la Ulm. Modific„rile intervenite Ón configura˛i statelor riverane dup„ 1990 au f„cut ca la aceast„ conven˛ie s„ devin„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 81/27.VI.2003 semnatare absolut toate ˛„rile riverane fluviului Dun„rea, inclusiv Rusia, ca de˛in„tor al drepturilor ∫i obliga˛iilor fostei Uniuni Sovietice.

Din anul 1992, anul c‚nd au Ónceput conflictele armate din teritoriul fostei Iugoslavii, naviga˛ia pe sectorul iugoslav, cuprins„ Óntre Veliko-Gradi∫te ∫i Bezdan, a fost permanent supus„ unor evenimente care au blocat sau au Óngreuiat naviga˛ia pe Dun„re, culmin‚nd cu blocajul complet al ∫enalului navigabil, prin bombardarea celor trei poduri din zona Novi Sad la 1 aprilie 1999. Œn perioada 1992–1996, prin rezolu˛ia O.N.U. au fost impuse restric˛ii privind transportul de m„rfuri Ón zona iugoslav„, iar autorit„˛ile iugoslave, sub conducerea lui Slobodan Milo∫evici, au impus plata unor taxe pentru tranzitarea m„rfurilor din sectorul iugolslav la nivelul a trei m„rci pe tona capacitate ∫i cal putere nav„. Aceast„ dispozi˛ie a permis acumularea a zeci de milioane de dolari de c„tre autorit„˛ile iugoslave, Ónc„lc‚nd flagrant Conven˛ia de la Belgrad.

O dat„ cu c„derea Guvernului Milo∫evici, Ón noiembrie 2000, a fost permis„ tranzitarea zonei Novi Sad printr-o pas„ de trecere printre podurile c„zute, de asemenea, contra unei taxe la nivelul Óncasat Ón perioada 1992–1996. Sub presiunile ˛„rilor riverane ∫i a opiniei publice aceast„ tax„ a fost mic∫orat„ la nivelul de 0,3 euro pe tona capacitate, sub motiva˛ia cheltuielilor necesar a fi acoperite pentru dislocarea periodic„ (de trei ori pe s„pt„m‚n„) a unui pod de pontoane care une∫te cele dou„ maluri ale Dun„rii Ón zona Novi Sad. De∫i aceast„ m„sur„, contestat„ de toate ˛„rile riverane Ón cadrul Comisiei Dun„rii, a r„mas Ón vigoare, f„c‚nd ca costurile armatorilor fluviali s„ creasc„ Ón medie cu 3-5.000 de dolari pe convoi, autorit„˛ile iugoslave, mai precis actualul Guvern al Serbiei, a luat o m„sur„ care va duce inevitabil la blocarea complet„ a tranzitului interna˛ional de m„rfuri pe Dun„re. Œn mod concret, Óncep‚nd cu data de 1 iunie a.c. convoaiele ∫i navele fluviale care tranziteaz„ sectorul iugoslav al Dun„rii trebuie s„ pl„teasc„ o garan˛ie reprezent‚nd circa 50% din cuantumul taxelor vamale, al accizelor ∫i al T.V.A.-ului pentru toate m„rfurile care tranziteaz„ sectorul iugoslav. Pentru a Óndeplini aceast„ decizie, armatorii fluviali trebuie s„ aib„ posibilitatea de a garanta sume impresionante, de milioane de dolari, condi˛ie pe care ace∫tia nu o pot Óndeplini, datorit„ resurselor financiare imense care ar trebui blocate. Datorit„ acestei decizii care Óncalc„ flagrant ∫i nejustificat prevederile Conven˛iei de la Belgrad, zeci de convoaie, inclusiv convoaie sub pavilion rom‚n, a∫teapt„ s„ tranziteze sectorul iugoslav, sper‚nd c„ autorit„˛ile iugoslave vor reveni la o situa˛ie juridic„ de naviga˛ie pe Dun„re pe care ∫i-au asumat-o prin semnarea Conven˛iei de la Belgrad.