Andrian Sirojea Mihei

Declara˛ie politic„: îA.N.I. — transparen˛a «opac„» la bani“

De∫i s-au scris ∫i s-au spus multe pe tema A.N.I., a∫ dori, stima˛i colegi, s„ fac c‚teva comentarii despre modul îrom‚nesc“ de a trata aceast„ problem„ ∫i despre impresia pe care legea propus„ ini˛ial, dezbaterile, comentariile ∫i amendamentele f„cute acesteia ∫i, Ón final, forma adoptat„ a dat-o popula˛iei Rom‚niei.

Aceast„ lege constituie unul dintre obiectivele asumate de Rom‚nia Ónainte de aderarea la Uniunea European„, iar proiectul de lege, a∫a cum a fost Ónaintat de Ministerul Justi˛iei c„tre Parlament, a fost agreat de oficialii de la Bruxelles. Legea, Ón formatul Ón care a fost votat„, este, Ón fapt, o alt„ poveste. Este ca ∫i c‚nd s-au pornit discu˛iile pe îCrim„ ∫i pedeaps„“ a lui Dostoievski ∫i s-a votat pe îIdiotul“!

Modific„rile f„cute, ilustrate Ónc„ de la amendamentul articolului 1, unde îcontrolul averilor, verificarea conflictelor de interese ∫i a incompatibilit„˛ilor pentru persoanele care exercit„ demnit„˛ile publice ∫i func˛iile prev„zute Ón lege“ este modificat Ón îcontrolul declara˛iilor de avere dob‚ndit„ Ón perioada exercit„rii mandatelor sau a Óndeplinirii func˛iilor respective ∫i a declara˛iilor de interese“, cu motiva˛ia îpentru rigoarea ∫i claritatea textului“, dovedesc spiritul Ón care au fost concepute amendamentele. Nu spun c„ legea, Ón forma Ón care a

fost propus„, era perfect„, Óns„ modific„rile aduse au diluat-o, transform‚nd-o Óntr-o glum„ pe care aleg„torii o percep ca pe o b„taie de joc.

Modificarea din articolul 6, devenit acum 5, referitoare la accesul inspectorilor A.N.I. la îinforma˛iile, Ónscrisurile sau documentele cu caracter financiar, fiscal, bancar, personal, confiden˛iale ori clasificate“, Ón îacces la aceste informa˛ii cu caracter financiar, fiscal, bancar“, virgul„, îpublice“, mai taie o bucat„ din puterea îAnu˛ei“ de a cerceta cu adev„rat ceva. Œn plus, la articolul 6 alineatul (2) exista o prevedere prin care îAccesul la informa˛iile cu caracter bancar se realizeaz„ prin intermediul Oficiului Na˛ional pentru Prevenirea ∫i Combaterea Sp„l„rii Banilor“, prevedere care a fost eliminat„ cu motiva˛ia: îArt. 6 a fost reformulat ∫i cuprinde textul alin. 2“. Totu∫i, nici fostul articol 6, nici articolul renumerotat 6 nu mai con˛in aceast„ prevedere, iar pentru modificarea accesului la informa˛iile cu caracter confiden˛ial ori clasificat Ón acces la informa˛iile cu caracter public nu s-a catadicsit a se oferi un argument.

P‚n„ la urm„, discut„m despre aceast„ lege din cauza necesit„˛ii de a elabora un sistem unitar ∫i eficient de control asupra averilor ∫i conflictelor de interese ∫i a incompatibilit„˛ilor demnitarilor, at‚t pentru a adresa una dintre recomand„rile Grupului de state Ómpotriva corup˛iei din cadrul Consiliului Europei ∫i pentru a transpune Ón fapt angajamentul fa˛„ de Uniunea European„ ca, Ón mod deosebit, s„ se adopte m„suri pentru a face posibil„ verificarea depunerii declara˛iilor de avere ∫i de a revizui regimul de sanc˛iuni astfel Ónc‚t s„ se asigure efectul lor descurajator, prin desemnarea unui organism cu atribu˛ii Ón domeniile sus-men˛ionate ∫i evaluarea anual„ a activit„˛ii acestuia.