Ion Gon˛ea

Declara˛ie politic„: îAgen˛ia Na˛ional„... de Integritate, oare?“

Nu este greu de Ón˛eles de ce anumite partide sau grupuri politice ori numero∫i îlupi morali∫ti“ nu agreeaz„ ideea ca Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate s„ fie o institu˛ie îcu con˛inut“, puternic„ ∫i eficient„.

Faptul c„ Ón Comisia juridic„ a Camerei Deputa˛ilor s-a scos din competen˛a agen˛iei controlul averilor demnitarilor nu este dec‚t o m„sur„ prin care aceast„ institu˛ie este Óntr-adev„r un îcorp f„r„ suflet“, o adev„rat„ fic˛iune institu˛ional„.

Golit„ fiind de con˛inut, Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate devine o structur„ decorativ„ ∫i aduce nemijlocit o pat„ de Óndoial„ la Óntrebarea: cine ∫i ce are ceva de ascuns? Concluzia este una singur„: c„ exist„ grupuri de interese care au ceva de ascuns ∫i care nu las„ ca lucrurile s„ fie clarificate Ón privin˛a averilor uria∫e ilicite dob‚ndite.

Œn fapt, ceea ce nu se vrea a fi Ón˛eles este c„ Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate nu face dec‚t s„ sesizeze anumite situa˛ii de fapt cu privire la modul de dob‚ndire a averii, st„ri de incompatibilitate, conflict de interese, ∫i numai Ón cazuri temeinic justificate se va merge pe procedura de drept comun, unde organe ∫i institu˛ii cu atribu˛ii bine determinate vor avea competen˛e de tragere la r„spundere.

Agen˛ia nu este dec‚t o verig„ lips„ care, practic, ocup„ un spa˛iu gol la momentul acesta. Este important s„ facem diferen˛a Óntre ce act adopt„ Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate ∫i aplicarea sanc˛iunii propriu-zise, pentru c„ nu agen˛ia aplic„ sanc˛iunea, de exemplu, Ón cazul parlamentarilor sau Ón cazul magistra˛ilor, ci corpurile respective, corpul profesional respectiv.

Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate nu constat„ caracterul ilicit al averii, ci caracterul nejustificat al ei, nu intr„ Ón cas„, nu dispune m„suri asigur„torii, nu intercepteaz„ comunica˛ii ∫i, mai ales, nu confisc„. Deci are Ón momentul acesta mai pu˛ine atribu˛ii dec‚t are un inspector fiscal, pe Codul de procedur„ fiscal„ Ón vigoare Ón Rom‚nia, ast„zi. Sunt dou„ concepte complet diferite ∫i Curtea Constitu˛ional„ ne spune exact ce putem confisca Ón conformitate cu art. 44 din Constitu˛ie, pe care noi Ól avem Ón Rom‚nia ∫i nu putem s„ facem abstrac˛ie de el.

Nu putem uita c„ raportul Comisiei Europene din 16 mai 2006 cuprindea, pentru prima oar„, o referire explicit„ la Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate, ca o condi˛ie pe care Rom‚nia trebuie s„ o Óndeplineasc„ Ón procesul ader„rii la U.E.

Consider„m c„ trebuie Ónt„rit„ legisla˛ia cu privire la infrac˛iunile legate de evaziunea fiscal„, realizate proceduri rapide ∫i eficiente care s„ asigure structurilor abilitate posibilitatea sa de a-i obliga pe cei ce au dob‚ndit venituri nedeclarate ∫i neimpozitate, materializate Ón averi colosale, s„ pl„teasc„ impozitul corespunz„tor acestor venituri, ∫i Agen˛ia Na˛ional„ s„ fie l„sat„ de Integritate.