Monitorul Oficial·Partea II·29 iunie 2007
Dezbatere proiect de lege · respins
Mihaela Adriana Rusu
Discurs
Declara˛ie politic„: îDeficitul bugetar, un pericol pentru Rom‚nia“.
Ca ∫i cum nu ar fi fost de ajuns amatorismul ∫i impostura celor responsabili de absorb˛ia fondurilor europene, care face ca Rom‚nia s„ fie finan˛atorul prosperit„˛ii Uniunii Europene, acum deficitul bugetar estimat la 3,2% din P.I.B. va atrage sanc˛iuni din partea acestei organiza˛ii.
Procedura de deficit excesiv este declan∫at„, prin decizie a Consiliului European, Ón cazul Ón care un stat membru al Uniunii Europene ob˛ine un deficit bugetar mai mare de 3% din P.I.B., limita admis„ prin criteriile economice din Tratatul de la Maastricht.
Aceast„ m„sur„ poate fi sub forma unei amenzi sau sub cea a reducerii ajutorului regional, dac„ situa˛ia nu se remediaz„ rapid, dar cel mai grav lucru r„m‚ne imaginea proast„ de amatorism ∫i incompeten˛„ creat„ chiar Ón primul an de parteneriat.
Declinul Óncas„rilor cauzate de modific„rile aduse regimului vamal ∫i taxei pe valoarea ad„ugat„, dup„ aderare, putea fi previzionat dac„ Ón fruntea Direc˛iilor de venituri din Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor ar fi fost speciali∫ti, ∫i nu indivizi pu∫i pe criterii clientelare, al c„ror unic scop este realizarea intereselor de grup din care fac parte.
Supraestimarea veniturilor ∫i subestimarea cheltuielilor nu poate s„ fac„ dec‚t mult r„u stabilit„˛ii situa˛iei fiscalbugetare, dar ∫i economiei Ón ansamblu.
Urmare notific„rii fiscale transmise îEurostat“-ului la sf‚r∫itul lunii martie pentru anul 2007, deficitul raportat de Rom‚nia, calculat potrivit metodologiei Sistemului European de Conturi (ESA 95), este estimat la 3,2% din P.I.B., av‚nd Ón vedere:
— ˛inta de deficit a bugetului general consolidat, potrivit metodologiei interne, de 2,8% din P.I.B.;
— un nivel al valorii titlurilor de desp„gubire ce urmeaz„ s„ fie emise de Autoritatea Na˛ional„ pentru Restituirea Propriet„˛ilor egal cu cel al anului 2006 (0,4% din P.I.B.);
— un volum preconizat al Ómprumuturilor externe ∫i interne ale autorit„˛ilor administra˛iei publice locale la
nivelul datelor disponibile pentru anul 2006 la momentul transmiterii notific„rii.
Pe primele 4 luni ale anului se men˛ine o evolu˛ie nominal„ sub a∫tept„ri a Óncas„rilor bugetului de stat, veniturile aferente primelor patru luni reprezent‚nd o p„trime din estim„rile aferente anului, doar 3,6% din P.I.B., fa˛„ de 5% din P.I.B. anul trecut.
La nivelul bugetului consolidat, situa˛ia, de asemenea, se degradeaz„ la Capitolul îVenituri“, acestea sc„z‚nd cu 2,5 puncte procentuale, de la 12,3% la 9,7% din P.I.B., la sf‚r∫itul lunii aprilie.
™i totu∫i situa˛ia nu ar fi disperat„ dac„ acest deficit bugetar ar Ónsemna acoperirea deficitelor ascunse de infrastructur„, educa˛ie, s„n„tate.
Din p„cate, deficitul va cre∫te exploziv Ón ultima lun„ a anului, a∫a cum am fost obi∫nui˛i, pentru c„ aceast„ construc˛ie bugetar„ este una bazat„ pe mijloace, ∫i nu pe programe, una Ón care conduc„torii institu˛iilor publice Ó∫i pot s„lta veniturile p‚n„ la cer, Ón care pot t„ia ∫i sp‚nzura f„r„ s„ dea socoteal„ nim„nui.