Traian Constantin Iga∫

Declara˛ie politic„: îDescentralizarea, obiectiv de interes na˛ional“

Unul dintre obiectivele principale ale politicii de dup„ Revolu˛ia din 1989, obiectiv stabilit odat„ cu depunerea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/27.X.2006 cererii oficiale de a adera la Uniunea European„, integrarea a fost privit„ de foarte mult timp ca una dintre solu˛iile salvatoare pentru toate problemele existente. Œn perioada care va urma, fiecare dintre noi trebuie s„ realiz„m faptul c„ unul dintre domeniile Ón care trebuie s„ realiz„m o adev„rat„ revolu˛ie este cel al administra˛iei publice locale. Acesta este unul dintre domeniile Ón care trebuie impus„ o reform„ c‚t se poate de profund„, ∫i acest lucru nu se poate realiza dec‚t printr-o descentralizare. Œn perioada scurs„ de dup„ revolu˛ie, aceasta a fost adesea invocat„, pomenit„, dorit„, Óns„, din p„cate, niciodat„ n-a fost pus„ Ón practic„.

Œn aceste momente, c‚nd ultimul Raport de ˛ar„ al Comisiei Europene a fost unul favorabil, se impune ca descentralizarea s„ fie pus„ Ón practic„, dar nu numai at‚t: ea trebuie declan∫at„ c‚t se poate de repede, corect ∫i cu efecte vizibile Ón func˛ionarea administra˛iei rom‚ne∫ti.

Cu to˛ii ne dorim ca prin aceast„ descentralizare competen˛ele administrative ∫i financiare Ón ce prive∫te furnizarea serviciilor publice centrale s„ fie transferate la nivelul administra˛iei publice locale. Numai atunci putem spune cu certitudine c„ descentralizarea s-a ∫i realizat.

Primul pas Ón aceast„ direc˛ie a ∫i fost ini˛iat, prin adoptarea pachetului de legi privind reforma Ón administra˛ie, pachet ini˛iat de c„tre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i Ón care reg„sim Legea finan˛elor publice locale, Legea privind modificarea Statului func˛ionarilor publici, Legea revizuit„ a administra˛iei publice locale, precum ∫i noul statut al prefec˛ilor, prin care ace∫tia au devenit Ónal˛i func˛ionari publici. Acest proiect este unul amplu, chiar f„r„ precedent am putea spune, ∫i sper„m ca el s„ fie unul cu rezultate c‚t se poate de vizibile, Óntruc‚t Ón elaborarea lui au fost implica˛i to˛i actorii administra˛iei publice ∫i pot chiar s„ spun c„ declan∫eaz„ cea mai ampl„ reform„ administrativ„ declan∫at„ Ón Rom‚nia.

Pentru c„ pomeneam de rezultatele acestei descentraliz„ri, pe care cu to˛ii ni le dorim c‚t mai evidente, trebuie s„ mai preciz„m unele lucruri. Œn primul r‚nd, nu cred c„ putem vorbi despre descentralizare dec‚t Ón momentul Ón care competen˛ele trecute Ón sarcina autorit„˛ilor locale — prim„rii, consilii locale sau jude˛ene — sunt Ónso˛ite de aloc„ri bugetare corespunz„toare. De asemenea, nu trebuie pierdut din vedere faptul c„, pentru a realiza aceast„ descentralizare, cele mai indicate autorit„˛i Ón m„sur„ s„ r„spund„ necesit„˛ilor cet„˛enilor sunt autorit„˛ile publice locale, ∫i spun acest lucru din dou„ motive: sunt cele care cunosc Ón profunzime problemele cu care se confrunt„ cet„˛enii unei anumite comunit„˛i ∫i, implicit, cunosc ∫i cele mai potrivite c„i pentru rezolvarea acestora.