Valeriu ™tefan Zgonea

Declara˛ie politic„: îDiploma˛ia parlamentar„“. Ne afl„m Óntr-un moment istoric caracterizat, printre altele, prin situa˛ii speciale Ónregistrate Ón diverse entit„˛i

geopolitice ale lumii: Europa occidental„, consolidat„ democratic ∫i economic, manifest„ propriile-i dubii legate de Constitu˛ia European„; Europa Central„, care include Rom‚nia, este Ónc„ par˛ial aspirant„ la Uniunea European„. Orientul Apropiat ∫i Mijlociu se afl„ Óntr-o zbatere decisiv„; alte zone asiatice sunt beneficiarele urm„rilor boom-ului.

Rom‚nia poate juca rolul de punte Óntre entit„˛ile geopolitice ∫i economice ale lumii contemporane. Ca parlamentar, am Ón vedere, Ón spe˛„, diploma˛ia parlamentar„.

Conceptul îdiploma˛ie parlamentar„“ define∫te cadrul care permite parlamentarilor fie s„ joace rolul diploma˛ilor, fie s„ faciliteze forurilor legislative interven˛ia Ón formularea politicii externe sau Ón controlul ei.

Desf„∫ur‚ndu-se simultan fa˛„ de diverse ˛„ri ∫i av‚nd deseori un caracter comunitar, diploma˛ia parlamentar„ se deosebe∫te de cea — s„-i spunem — clasic„. Nefiind o extensie a acesteia ∫i nedorind a o Ónlocui, ea reprezint„ un domeniu distinct, cu caracteristici ∫i scopuri bine definite. Ofer„ elemente care permit o anume democratizare a procesului diplomatic, dob‚ndind chiar un loc aparte Ón cadrul eforturilor de solu˛ionare a unor tensiuni ce se dovedesc refractare la solu˛iile diploma˛iei tradi˛ionale.

Aceste tr„s„turi au determinat o utilizare remarcabil„ a mijloacelor diploma˛iei parlamentare Ón ultima perioad„, fie ∫i numai pentru c„, indiferent de modul Ón care este perceput„ ast„zi evolu˛ia Europei, comun„ tuturor abord„rilor, este premisa c„, la sf‚r∫itul proceselor ce se desf„∫oar„ Ón prezent, se vor contura ferm raporturile ce vor defini Europa mileniului III.

Nu doar tensiunile fac obiectul diploma˛iei parlamentare, ci ∫i consolidarea economiilor de pia˛„ Ón Europa Central„ ∫i de Est. Datorit„ rolului jucat de Parlament Ón promovarea cadrului legislativ al reformei, dimensiunea rela˛iilor parlamentare ale Rom‚niei a sporit considerabil.

Permite˛i-mi s„ supun aten˛iei dumneavoastr„ nu doar o dezbatere Ón plan teoretic a temei diploma˛iei parlamentare, ci argumentele unei ini˛iative concrete.

Toate abord„rile privind Europa pornesc de la abandonarea spiritului conflictual Ón favoarea unei atitudini integra˛ioniste. Œn Europa sf‚r∫itului de mileniu II ∫i, Ónc„, la Ónceputul mileniului III, Óntre cei doi poli integratori — Uniunea European„ ∫i Comunitatea Statelor Independente — s-a conturat zona Europei Centrale. Orice analiz„ privind configura˛ia continentului european trebuie s„ porneasc„ de la acest complex geopolitic.

Europa Central„ nu este — cum ar putea p„rea la prima vedere — doar un spa˛iu geografic. Ea trebuie definit„ ca ansamblul acelor state care, dup„ sf‚r∫itul celui de-Al Doilea R„zboi Mondial, s-au aflat Ón zona de influen˛„ a îintegratorului estic“ ∫i care, dup„ sf‚r∫itul R„zboiului rece, au ie∫it din numitul spa˛iu gravita˛ional, reg„sindu-∫i aderen˛a la valorile europene tradi˛ionale. Existen˛a acestor state Ón spa˛iul de influen˛„ sovietic are ast„zi o valoare special„, aceasta necesit‚nd o repara˛ie prin reÓntoarcerea la matca tradi˛ional„.