Monitorul Oficial·Partea II·27 octombrie 2006
other · respins
Marius Rogin
Discurs
Declara˛ie politic„ intitulat„ îImportan˛a descentraliz„rii pentru Rom‚nia“.
O s„ Óncep aceast„ declara˛ie de ast„zi referindu-m„ la una dintre cele mai importante probleme pe care ne propunem s-o rezolv„m Óntr-un timp c‚t mai scurt ∫i de rezolvarea c„reia depind foarte multe alte probleme. Am s„ Óncep folosindu-m„ de un citat celebru, care mie Ómi place foarte mult, pentru c„ Ón el se reg„se∫te un adev„r pe care mul˛i Ól recunosc, se mai ∫i Ómpopo˛oneaz„ cu el, dar nu prea Ól pun Ón practic„: îUn guvern puternic nu este cel care dore∫te s„ p„streze toat„ puterea la Óndem‚na sa, ci cel care ∫tie s„ cedeze aceast„ putere acelora care pot s„ o foloseasc„ mai eficient Ón numele cet„˛enilor ∫i pentru cet„˛eni“.
Am s„ m„ refer ast„zi la descentralizare. Ne dorim aceast„ descentralizare, vorbim despre ea de mai bine de 16 ani ∫i cred c„ a venit vremea ca Ón sf‚r∫it s„ o ∫i realiz„m ∫i, chiar mai mult, s„ o ∫i punem Ón practic„. Pentru a realiza Óns„ acest lucru, va trebui realizat„ o adev„rat„ revolu˛ie Ón tot ceea ce Ónseamn„ administra˛ie public„. Reforma ce a fost Ónceput„ Ón acest domeniu a fost foarte bine primit„ de c„tre Comisia European„, lucru pe care l-am putut constata Ón ultimul raport pe ˛ar„ prezentat la finele lunii septembrie. Datorit„ realiz„rilor ob˛inute de c„tre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, ast„zi, Ón acest moment, nu mai avem absolut nici o restan˛„ la acest capitol, r„m‚n‚ndu-ne doar s„ continu„m ceea ce am Ónceput.
Ceea ce s-a Ónceput este tocmai ceea ce-∫i dore∫te fiecare cet„˛ean al acestei ˛„ri: o apropiere de cet„˛ean a deciziilor ce privesc comunitatea, indiferent de c‚t de mic„ este aceasta.
S-a Ónceput acest lucru prin adoptarea pachetului de legi privind reforma Ón administra˛ie, ini˛iat de Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, pachet care cuprinde: Legea finan˛elor publice locale, Legea privind modificarea Statutului func˛ionarilor publici, Legea, revizuit„, a administra˛iei publice locale, precum ∫i noul Statut al prefec˛ilor, prin care ace∫tia au devenit Ónal˛i func˛ionari publici. Acest pachet a fost supus unei dezbateri publice f„r„ precedent, Ón care au fost implica˛i to˛i actorii administra˛iei publice ∫i care putem spune c„ pune bazele celei mai ample reforme administrative realizate vreodat„ Ón Rom‚nia.
Este foarte important ca efectele acestei descentraliz„ri s„ fie unele c‚t se poate de vizibile Ón func˛ionarea administra˛iei rom‚ne∫ti, cum la fel de important este ∫i faptul c„ cet„˛eanul trebuie s„ recapete acea Óncredere Ón func˛ionarul public pe care Ón prezent nu o mai are.
Descentralizarea nu Ónseamn„ nimic altceva dec‚t un transfer al competen˛elor de ordin administrativ ∫i financiar, Ón ceea ce prive∫te furnizarea serviciilor publice, de la nivelul administra˛iei publice centrale la cel al administra˛iei publice locale. Nu putem vorbi despre descentralizare dec‚t Ón condi˛iile Ón care competen˛ele trecute Ón sarcina autorit„˛ilor locale — prim„rii, consilii locale sau consilii jude˛ene — sunt Ónso˛ite de aloc„rile bugetare corespunz„toare.