Ion Stan

Declara˛ie politic„ intitulat„ îPachetul de legi privind siguran˛a na˛ional„ a Rom‚niei ini˛iat de P.N.L. reprezint„ un balast legislativ.“

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Evalu‚nd propunerile legislative ale Grupurilor parlamentare ale P.N.L. din Camera Deputa˛ilor ∫i Senat privind Legea securit„˛ii na˛ionale a Rom‚niei, Legea privind activitatea de informa˛ii, contrainforma˛ii ∫i protec˛ie, Legea privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Interceptarea Comunica˛iilor, Legea privind organizarea ∫i func˛ionarea Serviciului Rom‚n de Informa˛ii ∫i Legea privind organizarea ∫i func˛ionarea Serviciului de Informa˛ii Externe, pe baza constat„rilor at‚t Ón leg„tur„ cu con˛inutul proiectelor men˛ionate, c‚t ∫i Ón ceea ce prive∫te oportunitatea lu„rii lor Ón analiz„ ∫i dezbatere Ón vederea adopt„rii Ón forma prezentat„ de ini˛iatori, v„ propun retragerea sau respingerea celor cinci proiecte de pe ordinea de zi a comisiilor de specialitate ale Parlamentului, pentru motivele care urmeaz„ a fi mai jos men˛ionate, ∫i reluarea Óntregului proces de elaborare a legisla˛iei domeniului securit„˛ii.

Propunerea de retragere sau respingere a ini˛iativelor legislative men˛ionate se Óntemeiaz„, dup„ cum urmeaz„, pe urm„toarele considerente:

1. Proiectele de lege nu au la baz„ o fundamentare temeinic„ a solu˛iilor legislative care s„ ia Ón considerare

interesul na˛ional, politica legislativ„ a statului rom‚n ∫i cerin˛ele corel„rii cu ansamblul reglement„rilor interne, precum ∫i ale armoniz„rii legisla˛iei na˛ionale cu legisla˛ia comunitar„ ∫i cu tratatele interna˛ionale la care Rom‚nia este parte.

Dimpotriv„, pachetul legislativ, Ón ansamblu s„u, este rezultatul unor tensiuni politice conflictuale Ón care a primat cu obstina˛ie miza politic„, ∫i nu cea a interesului na˛ional ∫i constitu˛ional privind controlul asupra domeniului securit„˛ii ∫i, mai cu seam„, asupra activit„˛ii serviciilor de informa˛ii.

Mai mult chiar, miza acestor legi a generat ∫i escaladat rela˛ii puternic contradictorii, pe de o parte, Óntre persoana pre∫edintelui Rom‚niei ∫i persoana primului-ministru, iar pe de alt„ parte, Óntre Pre∫edin˛ia ∫i Guvernul Rom‚niei ca institu˛ii, ajung‚ndu-se ca Óntre motivele cererii de suspendare a pre∫edintelui s„ se afle, nu Ón ultimul r‚nd, probleme care privesc securitatea na˛ional„ ∫i activitatea serviciilor de informa˛ii.

2. Propunerile legislative, de∫i formal apar˛in Guvernului, politic ele sunt asumate doar de un singur partid parlamentar, ceea ce, Ón actualul context politic intern, face inoportun„ o asemenea ini˛iativ„, deoarece preocup„rile pentru legiferarea domeniului securit„˛ii au stat permanent sub presiunea divergen˛elor generate de lupta pentru primatul controlului ∫i al subordon„rii serviciilor de informa˛ii, chiar cu pre˛ul elud„rii unor principii ∫i norme constitu˛ionale.

Pe cale de consecin˛„, nicio for˛„ politic„ ∫i nici Guvernul, care Ón acest moment reprezint„ doar un segment al Legislativului, nu trebuie s„-∫i asume Ón exclusivitate inten˛ia reconstruc˛iei juridico-institu˛ionale a domeniului securit„˛ii na˛ionale.