Adina Ioana V„lean

Declara˛ie politic„: îProtec˛ia angaja˛ilor Ón anul 2005 se realizeaz„ prin prevederi legale abuzive“

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Modificarea art. 19 al Legii nr. 130 privind inspec˛ia muncii a suscitat numeroase dezbateri at‚t Ón comisia Camerei, c‚t ∫i Ón plen.

Ultima retrimitere la Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ a fost f„cut„ Ón deplin acord al grupurilor parlamentare pentru a modifica ceea ce ni s-a p„rut la momentul respectiv inacceptabil tuturor, ∫i anume prevederea de la alin. (2), conform c„reia se pedepse∫te cu Ónchisoare sau amend„ penal„ refuzul repetat al unei persoane de a permite accesul inspectorilor muncii Ón oricare din spa˛iile unit„˛ii.

De∫i reprezentan˛ii P.S.D. ∫i ai P.D. din Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i-au schimbat surprinz„tor punctul de vedere, Grupul parlamentar al

P.N.L. a sus˛inut Ón continuare amendarea acestei prevederi, Ón sensul urm„tor:

Alin. (2): îRefuzul repetat al unei persoane de a permite, potrivit legii, accesul inspectorilor de munc„ Ón oricare dintre spa˛iile unit„˛ii sau de a pune la dispozi˛ia acestora documentele solicitate potrivit legii constituie contraven˛ie ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ contraven˛ional„ de la 10 mii la 30 mii lei RON“. C‚teva dintre argumentele pentru care Grupul parlamentar al P.N.L. a considerat necesar„ amendarea acestui alineat sunt urm„toarele.

Œn primul r‚nd, nepermiterea accesului inspectorilor de munc„ Ón unitate nu Ónseamn„ c„ au fost Ónc„lcate prevederi de legisla˛ie a muncii dec‚t dac„ aplic„m prezum˛ia de vinov„˛ie.

Œn consecin˛„, sanc˛iunea nu trebuie s„ fie la fel de aspr„ ca Ón cazurile, dovedite repetat, de Ónc„lcare a legisla˛iei Ón domeniu.

Œn al doilea r‚nd, nu este modern ∫i european s„ trimitem oameni la Ónchisoare sau s„ le Óntocmim dosar penal pentru o Ónc„lcare prezumtiv„ a legisla˛iei; de altfel, reprezentan˛ii Ministerului Muncii Ón cadrul ∫edin˛ei Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ nu au putut indica o practic„ european„ Ón acest sens.

Œn al treilea r‚nd, Ón opinia noastr„, o astfel de Óncadrare a faptei nu rezolv„ problema muncii la negru, ci favorizeaz„ negocierea comisionului, at‚ta vreme c‚t Óncadrarea acestei fapte este l„sat„ la latitudinea inspectorilor de munc„ — Óncadrarea pe Codul muncii implic„ amend„ contraven˛ional„, iar Óncadrarea pe Legea nr. 130 implic„ dosar penal.

Nu Ón ultimul r‚nd, Óncadrarea faptei ca infrac˛iune ar reprezenta, conform normelor juridice, prezum˛ia de pericol social, ceea ce ni se pare exagerat pentru aceast„ fapt„.

Œnchei afirm‚nd c„ dorim cu t„rie ca pia˛a muncii s„ se dezvolte Ón sens modern ∫i european, dorim ca Ónc„lc„ri ale legisla˛iei muncii s„ fie aspru sanc˛ionate, dorim ca fenomenul muncii la negru s„ fie redus substan˛ial, dorim ca inspectorii muncii s„ Ó∫i Óndeplineasc„ atribu˛iile Ón condi˛ii de legalitate, dar nu dorim ca aceste lucruri s„ se realizeze prin metode abuzive, specifice unui stat poli˛ienesc.