Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 octombrie 2005
other · respins
Romeo Marius Raicu
Discurs
Declara˛ie politic„ privind consolidarea rolului Rom‚niei de exportator de securitate Ón regiunea extins„ a M„rii Negre.
Rom‚nia se afl„ la grani˛a NATO a Uniunii Europene, reprezint„ punctul de convergen˛„ Óntre o zon„ de stabilitate ∫i una de instabilitate. Zona Caucazului de Sud este o zon„ cu un poten˛ial de conflict foarte ridicat. Procesul de extindere a instabilit„˛ii Ón zonele din vecin„tatea M„rii Negre este favorizat de existen˛a Ón ˛„rile adiacente a unor state cu o structur„ institu˛ional„ instabil„ sau aflat„ Ón curs de dezvoltare, cu un sistem judiciar corupt, cu democra˛ii neconsolidate sau aflate Ón curs de definire. Rom‚nia poate ∫i trebuie s„ contribuie la construc˛ia institu˛ional„ Ón aceste ˛„ri a unor structuri democratice Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale.
Integrarea Rom‚niei Ón structurile euroatlantice nu reprezint„ un scop Ón sine, ci vizeaz„ garantarea securit„˛ii na˛ionale a Rom‚niei printr-o structur„ capabil„ s„ intervin„ oric‚nd interesele de securitate ale statului ar fi lezate. Nu va exista o finalitate a procesului de integrare euroatlantic„, deoarece institu˛iile interna˛ionale se afl„, la r‚ndul lor, Óntr-un continuu proces de transformare ∫i adaptare. Concretizarea rolului de lider regional al Rom‚niei Ón furnizarea de expertiz„ Ón acest domeniu trebuie s„ se realizeze at‚t Ón cadrul institu˛iilor de securitate europene ∫i euroatlantice, c‚t ∫i Ón cadrul organiza˛iilor regionale de securitate. Rom‚nia de˛ine poten˛ialul uman necesar pentru a furniza expertiz„ Ón domeniul reformei sectorului de securitate.
Voin˛a politic„ din Rom‚nia a constituit un sistem eficient de control democratic al sectorului de securitate, prin construc˛ia institu˛ional„ a unor structuri abilitate Ón domeniu. Controlul parlamentar asupra serviciilor de informa˛ii este un exemplu relevant Ón acest sens. Suntem preg„ti˛i s„ sprijinim ˛„rile ce nu fac parte din structurile euroatlantice prin Ómp„rt„∫irea experien˛ei noastre Ón domeniu ∫i prin sus˛inerea implement„rii unor solu˛ii similare, adaptate Óns„ specificului fiec„rei ˛„ri Ón parte. Œn m„sura Ón care va exista un _feedback_ pozitiv de la institu˛iile cu atribu˛ii similare din zona extins„ a M„rii Negre, trebuie s„ existe ini˛iativa, ∫i noi suntem dispu∫i s„ ne-o asum„m, de a constitui ∫i chiar institu˛ionaliza un forum regional de discu˛ii al structurilor cu atribu˛ii Ón aria controlului democratic al sectorului de securitate.
O alt„ posibil„ direc˛ie de concretizare a exportului de expertiz„ poate fi realizat„ prin organizarea unor centre de preg„tire Ón domeniul securit„˛ii interna˛ionale ∫i
regionale. Ini˛iative exist„ deja, ele trebuie doar sus˛inute ∫i promovate prin adoptarea unor m„suri legislative adecvate.
De asemenea, trebuie Óncurajate ini˛iativele societ„˛ii civile de a organiza manifest„ri menite s„ reuneasc„ exper˛ii civili Ón domeniul securit„˛ii interna˛ionale ∫i regionale. Mai mult dec‚t at‚t, institu˛ionalizarea unor forme de cooperare la nivelul societ„˛ii civile a ˛„rilor din regiune ∫i asumarea de c„tre Rom‚nia a rolului de ini˛iator a unui astfel de proiect nu poate dec‚t s„ consolideze institu˛iile democratice din zon„. Astfel de forumuri regionale de discu˛ii au un rol foarte important, de monitorizare a ac˛iunilor desf„∫urate Ón aria securit„˛ii na˛ionale astfel Ónc‚t s„ fie semnalate orice eventuale Ónc„lc„ri ale drepturilor omului sau deficien˛e ∫i abateri de la principiile de func˛ionare democratic„ a institu˛iilor statelor, iar, pe de alt„ parte, un rol de avertizare asupra poten˛ialit„˛ii apari˛iei unor crize ∫i chiar de mediere a unor solu˛ii Ón cazul unor conflicte deja existente. Solu˛iile pe care societatea civil„ le poate oferi sunt de multe ori mult mai u∫or de acceptat de c„tre p„r˛ile implicate Óntr-un conflict, neexist‚nd suspiciunea unui partizanat pentru o parte sau alta.