Mihai St„ni∫oar„

Declara˛ie politic„ privind derularea Programului SAPARD.

Indignare, nelini∫te, frustrare, puhoi de articole Ón mass-media, pentru un singur subiect. E adev„rat, vorbim de un subiect de care sunt legate c‚teva sute de milioane de euro ∫i de felul cum sunt cheltuite.

Prin Programul SAPARD, Uniunea European„ a alocat Rom‚niei bani, ∫i nu pu˛ini, Ón vederea dezvolt„rii agriculturii ∫i infrastructurii rurale. Ca ∫i alte programe europene, SAPARD s-a Ónt‚lnit Ón Rom‚nia cu apeten˛a de nest„vilit a mah„rilor P.S.D. pentru bani europeni. Dac„ nu e∫ti pesedist, n-ai nici leg„turi de partid ∫i nici nu vrei s„ dai ∫pag„ pentru a accesa fondurile europene, te izbe∫ti de un adev„rat zid de birocra˛ie, rea-voin˛„, del„sare ∫i nesim˛ire. Banii veni˛i de la Uniunea European„ au o destina˛ie precis„, iar atragerea ∫i utilizarea lor se fac pe baza unor reguli foarte stricte, dar unii demnitari ∫i politicieni v„d Ón aceast„ surs„ o vac„ bun„ de muls. V„d mai ales o prad„ care ar putea aduce bani mul˛i, nu at‚t pentru executarea unor investi˛ii agricole certe, c‚t pentru umplerea unor buzunare care ∫i a∫a sunt neÓnc„p„toare. Œn acela∫i timp, Rom‚nia este incapabil„ s„ cheltuiasc„ fondurile europene SAPARD destinate agriculturii, ∫i datorit„ neimplic„rii autorit„˛ilor locale ∫i a lipsei resurselor locale pentru a asigura cofinan˛area acestor proiecte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 37/1.IV.2004 Un alt aspect care trebuie s„ dea de g‚ndit autorit„˛ilor sunt zecile de firme dubioase care Ó∫i ofer„ serviciile de consultan˛„ amatorilor de proiecte SAPARD ∫i care pretind circa 5.000 de euro pentru un proiect, indiferent dac„ acesta va fi sau nu acceptat, la care se adaug„ procente bune din valoarea proiectului aprobat. Zeci de persoane fizice, asocia˛ii familiale, comerciale sau chiar primari au achitat fiecare zeci de milioane de lei pentru proiecte care nu au intrat niciodat„ Ón finan˛area Programului SAPARD.

Œn cele mai multe dintre cazuri, Programul SAPARD se dovede∫te a fi prea scump pentru produc„torul agricol autohton, indiferent dac„ face parte din sectorul privat sau public. Majoritatea proiectelor acceptate la finan˛are vin, Óns„, din partea unor firme deja dezvoltate. Lipsa de informa˛ii concrete legate de modul de Óntocmire a proiectelor, la nivelul comunelor, Ónchide practic calea micilor fermieri c„tre un ajutor nerambursabil. Acest lucru poate fi u∫or constatat ∫i din informa˛iile periodice ale ministerului de resort.

Agricultura este o problem„ delicat„ nu numai pentru Rom‚nia, ci ∫i pentru Uniunea European„. Cea mai mare parte a bugetului Comisiei Europene este destinat agriculturii ∫i celebrei politici agricole comune. Av‚nd Ón vedere importan˛a problemei agricole pentru Uniunea European„, este explicabil de ce agricultura rom‚neasc„ este unul din capitolele de negociere cu cele mai mici progrese. De asemenea, importan˛a domeniului Ón economia rom‚neasc„ ne face s„ deducem de ce noi suntem penultima ˛ar„ c„reia i s-a acreditat Agen˛ia SAPARD. Din acest punct de vedere, acreditarea nu reprezint„ o performan˛„, ci mai degrab„ o victorie Óndoielnic„, ob˛inut„ Ón virtutea faptului c„ procesul de integrare este ireversibil. Dincolo de importan˛a finan˛„rii oferit„ Óntr-un domeniu care are nevoie vital„ de infuzie de capital, SAPARD reprezint„ cu adev„rat un test de maturitate pe care Rom‚nia nu prea reu∫e∫te s„-l treac„.