Romeo Marius Raicu

Declara˛ie politic„ privitoare la necesitatea modific„rii legisla˛iei privind sponsorizarea, din perspectiva unui management mai eficient al situa˛iilor de urgen˛„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 12/24.II.2006 Œn perspectiva integr„rii Rom‚niei Ón Uniunea European„, va trebui s„ ne adapt„m inclusiv sub aspectul protec˛iei popula˛iei pe sectoarele de protec˛ie civil„. Standardele europene ne impun nu numai adoptarea unor reglement„ri legislative, ci ∫i implicarea activ„, at‚t Ón vederea implement„rii unui sistem eficient de asisten˛„ Ón dezastre ∫i urgen˛e civile, c‚t ∫i a educ„rii civice a cet„˛enilor Ón acest domeniu.

Dezastrele, indiferent de natura lor, a∫a cum sunt acestea definite de legisla˛ia rom‚n„ Ón vigoare, respectiv de Legea nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protec˛ia civil„, au un poten˛ial distructiv deosebit. Rolul noii reglement„ri legislative va fi s„ minimizeze efectul acestora, prin modific„ri legislative menite s„ asigure Ón mod coerent asisten˛a postdezastru.

Capacitatea de r„spuns a statului Ón situa˛ii de criz„ d„ m„sura nu numai a dimensiunii sale democratice, ci ∫i a stabilit„˛ii sale. Securitatea individual„ este o component„ a securit„˛ii na˛ionale. Se impune astfel adoptarea unor norme legislative care s„ optimizeze capacitatea de r„spuns a institu˛iilor statului Ón condi˛iile unor situa˛ii de criz„.

Imposibilitatea statului de a garanta proprietatea ∫i mai ales integritatea fizic„ a cet„˛enilor Ón timpul unor astfel de catastrofe nu face dec‚t s„ scad„ Óncrederea popula˛iei Ón institu˛iile statului, cre‚nd un mediu de insecuritate ∫i constituindu-se ca o amenin˛are grav„ la adresa siguran˛ei na˛ionale.

De∫i cet„˛enii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau a unui conflict armat sau ca urmare a execut„rii unei interven˛ii a serviciilor de urgen˛„ au dreptul s„ solicite desp„gubiri, conform art. 17 din Legea nr. 481/2004, evenimentele din ultimii ani din Rom‚nia, respectiv ciclicitatea unor dezastre naturale de tipul inunda˛iilor, au ar„tat c„ de multe ori statul nu face fa˛„ necesit„˛ilor imediate, Ón scopul protec˛iei victimelor acestor dezastre. Aceste ajutoare se acord„, potrivit aceleia∫i legi, din fondurile prev„zute Ón bugetul local sau din fonduri aprobate prin hot„r‚re a Guvernului.

Modificarea Codului fiscal, prin eliminarea, cu caracter de excep˛ie, a pragului de 20% (Ón sensul c„ actuala legisla˛ie prevede c„ suma destinat„ cheltuielilor cu sponsorizarea sau alte acte de mecenat se scade din impozitul pe profit datorat, Ón limita a 3%° din cifra de afaceri, dar s„ nu dep„∫easc„ mai mult de 20%) nu va face altceva dec‚t s„ direc˛ioneze sumele de bani care ar fi fost destinate bugetului de stat c„tre persoane fizice sau juridice care asigur„ asisten˛a postdezastru sau care sunt Óndrept„˛ite s„ beneficieze de ea. Astfel, ac˛iunea componentei neguvernamentale a societ„˛ii va ac˛iona complementar ac˛iunilor statului, care de multe ori tergiverseaz„ nepermis de mult ac˛iunile reparatorii, ac˛ion‚nd necoerent ∫i Ón mod discontinuu.