Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 iunie 2014
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Lucian Iliescu
Discurs
Declarația politică se intitulează „Despre finanțarea agriculturii, a fermelor mici și mijlocii”.
Stimați colegi,
Această declarație politică se referă la una dintre cele mai importante probleme ale agriculturii românești. Mă refer la finanțarea producției agricole vegetale și zootehnice în fermele mici și mijlocii care au o pondere însemnată.
Situația actuală a agriculturii românești se caracterizează prin multiple probleme de ordin economico-social, fărâmițarea terenului în peste 40 de milioane de parcele, precum și existența unor numeroase gospodării neviabile din punct de vedere economic. Modificările structurale care au avut loc în agricultura României în ultimele două decenii, având drept efect trecerea în proprietatea privată a peste 96% din terenurile agricole și formarea de exploatații mici și mijlocii (multe din acestea neviabile din punct de vedere economic), evidențiază faptul că procesul de reformă în agricultură nu este încheiat.
Producătorii agricoli, prin natura proceselor tehnologice, trebuie să facă față unor probleme specifice, din punctul de vedere al finanțării unui nou ciclu de producție.
Valorificarea producției, pentru reîntoarcerea capitalului investit, se face mai târziu față de momentul în care fermierul trebuie să refinanțeze începerea noului ciclu de producție.
Spre deosebire de alte sectoare ale economiei, depozitarea și valorificarea producției fermelor agricole mici și mijlocii se fac într-o piață instabilă, care generează costuri suplimentare greu de anticipat.
Iată de ce consider că principala problemă a dezvoltării agriculturii, la nivelul fermelor mici și mijlocii, este finanțarea, atât cea rambursabilă, cât și cea nerambursabilă, din fonduri comunitare, care însă și aceasta presupune coparticipare cu capital propriu.
Ultima campanie electorală, dar și activitățile în colegiul senatorial mi-au prilejuit discuții cu fermieri care, în principal, se plâng de insuficiența fondurilor, de inaccesibilitatea creditelor bancare pentru producție. Băncile, chiar și cele cu profil agricol, cer garanții imobiliare, garanții mobiliare sub forma unor depozite colaterale, giranți, fără nicio deosebire față de celelalte bănci comerciale care nu revendică profilul agricol.
## Stimați colegi,
Îmi amintesc că, la un discurs de la tribuna Parlamentului, domnul Victor Ciorbea, premier, atunci, al Guvernului României, promitea ca până la sfârșitul anului următor să sprijine fermierii prin introducerea creditului agricol, având la bază „gajul pe recoltă”.
Am apreciat ideea ca bună și stimulativă. Mi s-a părut termenul angajat ca fiind insuficient de bine fundamentat. Premierul Victor Ciorbea a plecat. S-au schimbat guvernele, fie de dreapta, fie de stânga. N-am mai auzit nimic despre ideea lansată de fostul premier, idee care ar fi putut preocupa orice guvern, indiferent de culoarea politică.