Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·26 octombrie 2011
procedural · respins
Florin Constantinescu
Discurs
Declarația politică este intitulată „Bugetul pe anul 2012 – o posibilă piedică pentru investitorii străini”.
Doamnelor și domnilor, Stimați colegi,
Comisia Europeană anunță astăzi prognoza de creștere economică pentru fiecare țară din Uniunea Europeană, o prognoză revizuită în urma ultimelor lucruri întâmplate pe piețele europene. Pe de altă parte, premierul Boc ne-a anunțat săptămâna trecută că proiectul bugetului a fost finalizat, dar că Parlamentul va mai aștepta un timp până să-și exercite atribuțiile în ceea ce privește această lege importantă, pentru că, după discuțiile cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional, va fi stabilită și ținta de deficit pentru anul viitor.
Va fi un timp extrem de scurt pentru discuții, pentru depunerea amendamentelor, pentru votarea lor. Experiența ne spune că, din păcate, bugetul pentru 2012 va fi adoptat în grabă. Vorbim despre legea care va avea un impact destul de mare în plan economic, financiar și social într-un an în care ne vom confrunta din nou cu criza economică.
Majoritatea analiștilor economici se așteaptă ca în România creșterea economică din 2012 să depășească nivelul anului 2011, dar acest lucru depinde de o serie de factori. În primul rând, depinde de strategiile pe termen mediu și lung ale actualului Guvern. Am văzut de ce este în stare coaliția aflată la guvernare. Am spune, fără să cădem într-o polemică politicianistă, că nu este în stare de nimic. În al doilea rând, depinde de rezultatul crizei îndatorărilor în zona euro.
Dar cum stă România și pe ce ar trebui pus accentul în Proiectul de lege al bugetului? La capitolul investiții și la capitolul absorbției de fonduri structurale suntem fruntașii de la coadă. Încrederea investitorilor în economia națională, care poate spori și consolida imaginea României ca fiind o destinație atractivă pentru investițiile străine, a scăzut. Nu pentru că România nu are destule resurse, ci pentru că politicile fiscale s-au înăsprit. Așa-numitele reforme structurale nu au făcut decât să aducă o serie de neajunsuri investitorilor și să pună capac producției marilor firme.
În raportul elaborat de Banca Mondială și lansat săptămâna trecută la Washington (Raportul „Doing Business 2012”), România se poziționează pe locul 72 din 183 de state la capitolul „Unde este cel mai ușor să faci afaceri”. Față de anul precedent, România a pierdut șapte locuri (locul 65 în 2011) și se situează după țări precum Belarus, Turcia, Cehia, Polonia, Bulgaria, Ungaria. În topul realizat de raportul Băncii Mondiale, scăderea este cea mai notabilă din regiune. Dacă mai punem la socoteală și că în ultimii cinci ani România a pierdut 25 de locuri, în mod firesc ne vine în cap întrebarea: ce mai găsesc atractiv investitorii în România? Potrivit raportului, care măsoară reglementările adoptate în perioada iunie 2010 – mai 2011, România a făcut mai dificilă demararea unei afaceri prin solicitarea unui certificat fiscal pentru sediul unei noi companii înainte de înregistrarea acesteia. Astfel, principala cauză pentru poziția României în clasament este introducerea cazierului fiscal pentru sediul social al unei firme înainte de înregistrarea acesteia, îngreunându-se pornirea respectivei afaceri. În cazul ușurinței pornirii afacerii, România a căzut pe locul 63, de pe 31 anul trecut, iar costul înființării firmei s-a majorat de la 2,6% din venitul mediu la 3%.