Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·13 aprilie 2016
other
Găvrilă Ghilea
Discurs
Declarația politică este intitulată „Cine smulge din priză ștecherul concurenței?”.
Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,
În urmă cu câteva zile, două companii aparținând unui important operator național de telecomunicații – care furnizează servicii de telefonie, internet și televiziune atât în România, cât și în alte câteva state europene – au acționat în instanță Guvernul, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, Ministerul Energiei, Ministerul Economiei și mai multe filiale regionale de distribuție, procesul urmând să intre pe rolul Curții de Apel București.
Presa economică a dezvăluit cu promptitudine că miza acestui demers judiciar o reprezintă deblocarea a două proiecte-pilot de dezvoltare a unor rețele de distribuție a energiei electrice situate în municipiul Oradea, respectiv într-o zonă limitrofă municipiului Timișoara, dar și limitarea unor reglementări anticoncurențiale birocratice și păguboase pentru consumatori.
De altfel, încă de la finele anului trecut, Primăria Oradea făcea publice amănuntele achiziției serviciilor de furnizare a energiei electrice pentru cădirile proprii, adjudecate de la acest grup de telecomunicații prin intermediul Bursei Române de Mărfuri la un preț fără concurență, economia astfel realizată de municipalitate și companiile din subordinea consiliului local împreună cu cele 42 de instituții subordonate ridicându-se, doar în decursul unui an calendaristic, la aproximativ 500.000 de lei cu TVA.
Numai că socoteala de la Bursa de Mărfuri nu s-a potrivit defel cu cea de la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care ar trebui și să stimuleze concurența în domeniul distribuției de energie electrică, în beneficiul consumatorilor vulnerabili și al celor protejați, a căror definire în context european Ministerul Energiei și-a asumat-o ca prioritate legislativă.
Din păcate, regulamentul actual creat de ANRE bagă bețe în roate potențialilor investitori care ar solicita licențierea activității, obligându-i să obțină în prealabil acceptul operatorului de distribuție concesionar din acea zonă, zădărnicindu-se practic deschiderea pieței energiei, care ar duce la scăderea facturilor prin încurajarea concurenței în acest sector.
De altfel, chiar președintele ANRE recunoștea recent că sistemele de distribuție au fost privatizate și concesionate pe 49 de ani – cu posibilitatea prelungirii acestei perioade –, iar singurele externalizări pentru activitatea de operare a rețelelor s-au făcut – cum altfel?! – fără licitație, în beneficiul firmelor de casă.
Așa s-a ajuns ca în domeniul energiei electrice concurența să funcționeze numai pentru producerea și furnizarea curentului electric, distribuția acestei utilități fiind însă monopolizată prin lege, cu consecințele de rigoare asupra tarifului fiecărui kilowatt facturat consumatorului final.
Doar în aceste condiții suspiciunea că ANRE obstrucționează prin mijloace birocratice accesul în piața de distribuție al unor companii concurente private, capabile să furnizeze energie prin intermediul rețelelor proprii, la tarife de distribuție substanțial reduse față de cele percepute în prezent de distribuitorii concesionari tradiționali, începe să devină o certitudine...