Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 martie 2010
Declarații politice · adoptat tacit
Dorel Constantin Vasile Borza
Discurs
Declarația politică este intitulată „Eficientizarea funcției publice”.
Așa după cum știți, colegii noștri din Camera Deputaților au adoptat, săptămâna trecută, Proiectul legii privind modificarea și completarea Legii funcționarilor publici, un act legislativ extrem de important.
În linii mari, noul text de lege vine să elimine o serie de deficiențe din legea apărută în anul 1999. Astfel, în vechea lege lipseau prevederi care să permită o mai mare mobilitate în corpul funcționarilor publici și, în special, în cazul înalților funcționari publici.
De asemenea, s-a dorit, prin noul text, identificarea unor soluții care să asigure menținerea oamenilor în sistemul administrației publice. Din toate prevederile noului text de lege s-a înțeles doar un singur lucru: politizarea funcțiilor de conducere ale instituțiilor deconcentrate ale statului, și aceasta în condițiile în care legea este mult, mult mai amplă și acoperă toate palierele domeniului în cauză.
Din păcate, cele două partide din opoziție, PSD și PNL, au ținut neapărat să facă un mare circ, părăsind sala în timpul dezbaterilor, precum și la votul final. Cu toate acestea, proiectul de lege a fost adoptat fără probleme.
Mai mult, Partidul Social Democrat a anunțat că va ataca la Curtea Constituțională acest text, pe motiv că legea dă posibilitatea numirii clientelei politice la conducerea instituțiilor deconcentrate. Culmea este faptul că PSD a fost întru totul de acord cu acest text de lege anul trecut, numai că atunci era la putere, iar politizarea instituțiilor deconcentrate li se părea colegilor din PSD un lucru absolut normal și bine-venit.
Odată ajunși în opoziție, aceiași PSD-iști critică în termeni extrem de duri textul de lege agreat anul trecut. Cu alte cuvinte, politizare să fie, dar să participăm și noi la ea!
În altă ordine de idei, lăsând ipocrizia la o parte, trebuie să recunoaștem că și această așa-zisă politizare a instituțiilor deconcentrate poate fi bine-venită. Știm cu toții că, de fiecare dată când se schimba puterea, se făceau aceste schimbări la nivelul instituțiilor deconcentrate. Mai legal, mai puțin legal, mai cu vorbă frumoasă, mai cu amenințări, în cele din urmă schimbările se produceau. Din păcate însă, timp de câteva luni, în acele perioade, activitatea în instituțiile deconcentrate era ca paralizată, și iar îmi aduc aminte de PSD, partid care în perioada 2001–2004 a dus cel mai crâncen asalt asupra acestor instituții.
Așadar, ce face noua lege? Legiferează o veche practică existentă de ani de zile.
De-a lungul timpului, s-a vorbit și de pedeserizare, și de cederizare, și de pesedizare. La urma urmei, un partid care își asumă guvernarea trebuie să o facă la toate nivelurile, și acest lucru se numește mai degrabă eficientizare, iar nu politizare.
Evident, sunt total împotriva exceselor care se pot face, respectiv politizarea să rămână doar la nivelul șefilor de instituții deconcentrate, să nu coboare la nivel de șefi de birou, șefi de servicii etc.