Găvrilă Ghilea

Declarația politică este intitulată „Marile probleme ale contribuabililor mijlocii”.

## Domnule președinte de ședință,

## Stimați colegi,

Conform Ordinului nr. 3.649/2015 pentru organizarea activității de administrare a contribuabililor mijlocii, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 952 din 22 decembrie 2015, începând cu data de 1 februarie 2016, direcțiile generale regionale ale finanțelor publice – prin administrațiile pentru contribuabilii mijlocii constituite la nivelul acestora – și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București – prin Administrația fiscală pentru contribuabilii mijlocii – administrează un număr maxim de 22.000 de contribuabili, persoane juridice române, înființate potrivit prevederilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Aceleași prevederi vizează inclusiv entitățile rezultate în urma fuziunii cu alți contribuabili și sucursalele contribuabililor persoane juridice străine care își desfășoară activitatea pe teritoriul României, precum și regiile autonome, companiile și societățile naționale și societățile comerciale cu capital majoritar sau integral de stat, inclusiv institutele naționale de cercetare-dezvoltare organizate potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, care au domiciliul fiscal în raza teritorială a județelor aparținând regiunii sau a municipiului București.

Actul normativ citat prevede și posibilitatea actualizării anuale, prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală, a criteriului de selecție a contribuabililor mijlocii care vor fi incluși în această categorie pe baza cifrei de afaceri raportate în situațiile financiare încheiate la data de 31 decembrie a anului anterior celui în care se efectuează actualizarea.

Astfel, de la 1 februarie 2016, în baza ordinului președintelui ANAF citat, rolurile a 390 de agenți economici mijlocii din județul Bihor au fost transferate la Administrația fiscală pentru contribuabilii mijlocii din cadrul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Cluj.

Măsura de relocare a activității de administrare a contribuabililor mijlocii bihoreni de la Oradea la Cluj-Napoca a fost intens criticată de mass-media locală, cu atât mai mult cu cât aplicarea ei va genera desființarea mai multor posturi la nivelul Administrației Județene a Finanțelor Publice Bihor, dar și o scădere semnificativă, cu circa o treime, a veniturilor colectate lunar, care până acum depășeau frecvent 200 de milioane de lei și situau județul Bihor printre primele din țară la realizarea acestui indicator.

Nu în ultimul rând, cei mai nemulțumiți de efectele Ordinului ANAF nr. 3.649/2015 sunt agenții economici încadrați la categoria contribuabililor mijlocii, care vor trebui să suporte cheltuieli de transport mai mari, fiind nevoiți să se deplaseze ori de câte ori va fi nevoie la sediul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Cluj pentru depunerea situațiilor financiare, obținerea certificatelor de atestare fiscală, a reeșalonărilor de plăți, dar și pentru rezolvarea oricăror alte probleme birocratice specifice sferei de competență a acestei instituții.