Dragoș Luchian

Declarația politică este intitulată „Reforma administrației publice – punct de vedere privind salarizarea și eficiența salariaților din sistemul public”.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

În ultimele săptămâni am urmărit tot felul de analize și dezbateri publice privind mult discutatul proiect de lege al salarizării unitare din sistemul bugetar. Interesant este că pentru prima dată în ultimii 25 de ani un executiv al României încearcă să includă criterii de profesionalizare, formare continuă și motivare privind funcția publică. În Occident, în unele țări statul finanțează pregătirea continuă, în altele și cetățeanul poate să își facă propria pregătire și i se deduce din impozite sau se acordă alte facilități. Formarea e foarte importantă. Nu se poate face o administrație concretă care să dea servicii de calitate fără o formare de care să avem grijă.

O analiză a vicepremierului Vasile Dîncu aduce în evidență necesitatea reformării structurii umane a administrației publice românești. „Ce ne dorim în acest an de guvernare? Să realizăm condițiile pentru profesionalizarea angajaților din acest sistem și pentru stabilitatea funcției publice. Odată construite aceste condiții, funcționarul public va fi motivat să performeze și să se gândească cu prioritate la interesul cetățeanului. Acum, statul e birocratizat și nu își îndeplinește funcțiile esențiale. Cred că statul român va trebui să fie mult mai suplu, să coste mai puțin și, în același timp, să fie prezent în spațiul contractului colectiv.” „Agenția Națională a Funcționarilor Publici va trebui să aibă un rol mult mai puternic în ceea ce înseamnă formarea, calificarea funcției publice și monitorizarea programelor. Acum face mai degrabă o evidență a funcționarilor publici. ANFP trebuie să fie agentul principal al formării, adică să planifice funcția publică, să creeze modele, să avizeze trasee, un ghid al carierei și să gestioneze dezvoltarea continuă a funcției publice. Nu va fi o restructurare, ci va fi un design nou pentru întreaga agenție; va primi funcții în plus.”

Formarea profesională continuă a angajaților din instituțiile publice reprezintă una dintre condițiile de bază pentru modernizarea sistemului public, susține ministrul administrației publice: „Am găsit profesioniști foarte buni în administrația românească, sunt oameni care știu foarte multe, care își fac treaba, dar uneori nu au toate condițiile. Or, una din condiții este aceea să-i introduci într-un proces de formare continuă. Pe cine mai enervează faptul că ar trebui să facă în continuare, să învețe, formarea continuă, ăsta într-adevăr este un motiv pentru ca acel om să plece din administrație; numai cine nu vrea să învețe, numai cine nu vrea să se perfecționeze, cine crede că este proprietarul funcției.”

Nu doresc să îi aduc elogii vicepremierului și sociologului Dîncu, dar afirmațiile sale, susținute și de prim-ministrul Dacian Cioloș, demonstrează că, pentru a avea performanță și un sistem de salarizare bugetară echilibrat, este necesară îndeplinirea unor condiții, precizate chiar de către premierul însuși: