Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 iunie 2011
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Florin Constantinescu
Discurs
Declarația politică este intitulată „Strategia fiscal-bugetară pentru următorii trei ani – ținută în sertarele Guvernului Boc”.
Doamnelor și domnilor,
## Stimați colegi,
Oficialii Guvernului Boc ne anunțau în aprilie că, în anii viitori, creșterea economică va fi de peste 4%. Ponderea cheltuielilor cu personalul va scădea de la 9,4% din PIB, cât era în 2009, la 6,6% din PIB în 2014. Pentru ca veniturile unui bugetar să revină la nivelul de dinainte de reducerea cu 25% și să țină pasul cu optimista estimare de creștere a PIB-ului, ar trebui ca disponibilizările efectuate deja și cele care vor avea loc în anii următori să afecteze o treime din numărul total al angajaților statului. Acesta este rezultatul analizei datelor prezentate în Strategia fiscal-bugetară, care ar fi trebuit adoptată până pe 30 mai.
Este cel puțin ciudat că Guvernul Boc, în loc să se preocupe de respectarea legilor, se preocupă de mediatizarea unor propuneri de modificare a Constituției.
Conform articolului 18 al Legii nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară, „până la data de 30 mai a fiecărui an, Guvernul, la propunerea Ministerului Finanțelor Publice, va aproba strategia fiscal-bugetară pentru următorii trei ani, ce va conține cadrul macroeconomic care stă la baza politicii fiscal-bugetare, cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare și politica fiscal-bugetară, cadrul de cheltuieli pe termen mediu și o declarație de răspundere, conform prevederilor prezentei legi, și o va prezenta Parlamentului”.
Încălcarea legii a devenit un obicei prost, un precedent periculos pentru orice guvern care s-ar succeda la putere. Guvernul nu a aprobat această strategie. În schimb, membrii aceluiași Guvern Boc se întrec în a mediatiza propunerile „pline de substanță” ale Constituției lui Băsescu.
Cel puțin săptămâna trecută, documentul în cauză nu era trecut pe nicio ordine de zi a ședințelor de guvern, bașca adoptarea și trimiterea lui în Parlament. Pot înțelege dorința politicienilor puterii de a minimaliza rolul Parlamentului, de a reduce numărul de parlamentari, de a reduce birocrația și de a eficientiza Camerele legiuitoare. Nu pot înțelege nici în ruptul capului de ce, până una-alta, nu se respectă legislația în vigoare.
Atrag atenția la modul cel mai serios că nerespectarea legilor aduce grave prejudicii mediului de afaceri din România. Oamenii de afaceri, investitorii au solicitat deja Guvernului să transmită Parlamentului Proiectul de strategie fiscală pentru 2012–2014, precum și dezbaterea și aprobarea acesteia în regim de urgență. Mediul de afaceri trebuie să știe din timp indicatorii fiscali bugetari.
Stimați colegi de la putere,
În afaceri nu trebuie să ne comportăm ca în politică. Dacă în politică nu faceți deloc prognoze și strategii și considerați că, orice măsuri ați lua azi, le puteți lua și mâine sau poimâine, în afaceri strategia este piatra de temelie a viabilității și creșterii afacerii respective. Mai departe, creșterea economică a țării nu poate fi dată decât de sustenabilitatea fiecărei afaceri în parte. Este un raționament simplu, care ar putea funcționa, dacă s-ar respecta legea.