Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 septembrie 2011
procedural · retras
Petru Filip
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Declarația politică se intitulează „Comasarea alegerilor, ca excepție, nu ca regulă”.
Comasarea datelor alegerilor locale și parlamentare, precum și schimbarea actualului sistem de alegere a parlamentarilor cu unul majoritar, într-un tur sau două, precum și eliminarea sau nu a pragului electoral, trebuie făcute cu multă atenție și, mai ales, cu chibzuință în ceea ce privește efectele ulterioare.
Comparativ cu alte țări, care au făcut în timp modificări minore în sistemele electorale, noi tindem să trecem foarte repede la schimbări majore, de la un sistem de reprezentare proporțională la un sistem majoritar, fără să înțelegem în totalitate modificările și efectele care intervin. Cu alte cuvinte, tindem să trecem de la un sistem electoral specific unei democrații consensuale la un sistem electoral specific unei democrații de tip majoritar.
Ultima variantă testată a modului de alegere a reprezentanților în Parlament a dus la acele anomalii pe care le știm foarte bine. Acest lucru s-a întâmplat pentru că s-a negociat în ultimele luni înainte de alegeri. De la o formulă majoritară, s-a ajuns la una mixtă. Efectele nu au fost luate în considerare cu seriozitate.
Cunoaștem, fără îndoială, că orice democrație trebuie să aibă în vedere o stabilitate a sistemului electoral. Este riscant să bulversăm electoratul de la un an la altul. Orice decizie care se va lua în legătură cu modul de alegere a parlamentarilor trebuie să reflecte un grad ridicat de consensualitate a clasei politice. Asta ca să nu mai facem o reformă și peste patru ani.
În ceea ce privește modificarea pragului electoral, ar fi o greșeală enormă dacă am da drumul în Parlament partidelor extremiste, radicale, cu înclinații antisistem, fie ele de stânga sau de dreapta. Dacă eliminăm pragul electoral, riscăm să ne trezim cu un parlament și mai pestriț și cu un sistem de partide fărâmițat. Ca urmare, și generarea unor coaliții va fi mai dificilă. Chiar dacă se va decide introducerea unui sistem majoritar, pragul electoral se justifică tocmai din aceste motive.
Pentru că trecem printr-o perioadă de criză, am putea să facem un efort politic colectiv pentru a diminua cheltuielile, atât cele de la bugetul de stat, cât și cele ale partidelor. Am da un exemplu politic bun electoratului.
Totodată, simt nevoia să atrag atenția că această variantă a comasării datelor alegerilor locale și parlamentare și stabilirea fie în vara, fie în toamna anului 2012, nu poate să fie decât una excepțională și temporară. Cu alte cuvinte, excepția nu poate să fie decât anul 2012 și contextul în care ne aflăm, al crizei generale.
În ceea ce privește dezbaterea deschisă cu privire la modificările sistemului electoral, asupra numărului de parlamentari și alte teme politice, aceasta mă duce cu gândul la instituția Parlamentului și la imaginea acestuia. Poate că la fel de bine cum se discută despre toate aceste proiecte ar fi bine să se discute și despre un proiect de recredibilizare a Parlamentului.