Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·21 februarie 2011
procedural · adoptat tacit
Marius Gerard Necula
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Declarația politică se intitulează „De ce nu se aplică legile în România?”.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Nu este doar un mit faptul că românii au legi, dar nu le aplică. Să luăm de exemplu Legea nr. 175/2010 de scutire la plată a penalităților la furnizarea de apă rece și caldă pentru familiile cu venituri de până la 1.000 de lei lunar pe membru de familie. Legea a fost votată de Parlament în regim de urgență, cu o majoritate substanțială, în ideea că venirea iernii va crea dificultăți furnizorilor de utilități în încasarea facturilor pe un segment de populație grav afectat de criza economică. Această lege a fost gândită să ofere o șansă familiilor cu venituri reduse să poată scăpa de povara datoriilor la întreținere, precum și de sentimentul de paria al blocurilor, datoriile restanțierilor fiind principalul motiv de întrerupere a furnizării utilităților.
De remarcat este reacția unor reprezentanți ai autorităților locale cum sunt cei de la Primăria Galați, solidari cu conducerile celor două societăți de furnizare a utilităților, care
refuză să pună în practică prevederile Legii nr. 175/2010. Explicația este legată în special de „mușchi”. Dacă nu vor „mușchii” autorităților, nu se aplică legea. Că în acest caz avem de-a face cu mușchii dorsali ai autorităților, cu care îi tratează pe gălățeni, ține doar de un amănunt administrativanatomic.
Lipsa de apetit a autorităților de a respecta legea se întinde pe toată zona administrativă. Acesta este un ultim exemplu de umilire a contribuabililor, cărora un sistem abuziv le cere acte și documente imposibil de produs, pentru a face inaplicabilă o lege.
Primitivismul acestui comportament este motivat de o relaxare a noastră, Legislativul, care nu am prevăzut un capitol de „sancțiuni”. Declarația oficială a reprezentanților autorităților locale surprinde la adevărata dimensiune canibalismul administrativ cu care sunt „devorați” cetățenii: „Dacă nu există sancțiuni, nu au ce să-mi facă dacă nu aplic legea.”, spunea primarul Galațiului într-o declarație televizată.
Ne mai surprinde faptul că armatele de funcționari își găsesc un scop în viață din a batjocori contribuabilii, ignorând, de la vârf, orice acțiune de modernizare și transparentizare a actului administrativ.
Este evident că una dintre cele mai mari opoziții în reformarea administrației vine chiar de la sistemul însuși.
De aceea, este necesară o lege unitară de informatizare a actului administrativ, care să aibă și un capitol serios de sancțiuni, precum și o acțiune determinată a autorităților centrale pentru continuarea reformelor în sistemul administrativ.
Din nefericire, și la nivel central tot funcționarii trebuie să implementeze reformele.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .