Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 februarie 2016
other
Traian Constantin Igaș
Discurs
Declarația politică se intitulează „Este momentul identificării vulnerabilităților, nu a vinovaților”.
## Stimați colegi,
Ca parlamentari, suntem exponenții principali ai politicii. Îndatoririle noastre sunt bine delimitate de Constituție, de Statutul senatorilor și deputaților, dar așteptările și aprecierile românilor nu decurg neapărat din actele normative care ne reglementează activitatea.
Suntem membri ai Legislativului României, motiv pentru care vă invit, stimați colegi, să inițiem, fiecare pe domeniul său, o analiză sistemică a vulnerabilităților din legislația actuală și fixarea unui calendar legislativ de corectare a acestora. Este momentul identificării vulnerabilităților, nu a vinovaților. De identificarea vinovaților se ocupă alte instituții abilitate ale statului român. Un exemplu este legislația care reglementează apărarea împotriva incendiilor, o legislație stufoasă, complexă, modificată și completată până la refuz și care a început să dea rateuri.
Pe de altă parte, există legi care creează nedreptăți pentru că sunt în așa fel concepute încât apar fisuri la aplicarea lor.
## Stimați colegi,
Vă propun să nu mai așteptăm ca legislația să fie parte a unor dezastre sau nedreptăți în societatea românească. Vă propun să ne întoarcem la convingeri, să lăsăm opiniile celor care nu au un rol decizional în procesul legislativ.
O altă lege creează nedreptăți, și mă refer doar la o parte a Legii finanțelor publice, partea care definește cele două fonduri aflate la dispoziția Guvernului. Practica de administrare a fondurilor este discreționară. Este necesară o modificare a prevederilor legale, întrucât Consiliul Fiscal și Curtea de Conturi avertizează în fiecare an asupra faptului că legislația este deficitară. Avem două fonduri definite în lege, unul de rezervă bugetară și unul de intervenție, al doilea putând fi suplimentat din primul. Doar că în cazul Fondului de intervenție se definesc clar cheltuielile pentru care se pot face alocări. În cazul Fondului de rezervă bugetară, termenii nu sunt definiți, iar Guvernul uzează de această lacună. Astfel apar și nedreptățile, sume colosale cheltuite, dar subiectiv distribuite către autoritățile locale. Această meteahnă trebuie să dispară, pentru că afectează capacitatea de planificare a primarilor în ceea ce privește dezvoltarea localității pe care o reprezintă.
Ne lovim cu toții de blocaje generate de prevederi legale neconforme cu realitatea în care trăim. Sunt multe domenii care necesită o curățare bazată pe principii și continuată cu determinare. Guvernul și-a asumat răspunderea pe multe proiecte de lege care reglementează domenii majore, de-a lungul anilor. Însă Parlamentul are îndatorirea și pârghiile să legifereze.
## Stimați colegi,
Octavian Paler spunea că „politica nu are principii, are numai interese”. Să demontăm o percepție care s-a perpetuat an de an, deceniu de deceniu.