Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·22 noiembrie 2010
procedural · respins
Gheorghe David
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Declarația politică se intitulează „Necesitatea adoptării bugetului pe anul 2011”.
Nu o să fac ierarhizarea priorităților adoptării proiectelor de lege aflate pe masa noastră de lucru, voi spune doar că
validarea lor în comisii, pentru a fi trimise apoi în plenul celor două Camere, este la fel de importantă.
Mă voi opri, de data aceasta, asupra urgenței adoptării proiectului privitor la bugetul țării pentru anul viitor, an de care ne mai desparte ceva mai bine de o lună, chiar mai puțin dacă ne gândim că urmează sărbătorile de iarnă, perioadă în care și noi ne vom bucura de câteva zile libere.
Pentru a înțelege mai bine imperativul urgenței, voi simplifica puțin lucrurile.
Dincolo de faptul că existența Legii bugetului este o cerință imperativă ce ne este adresată de Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional din motive asupra cărora consider că este inutil să insist, pentru că sunt bine știute de către toți, existența ei este vitală pentru toate segmentele componente ale vieții sociopolitice, economice și culturale ale României în anul viitor.
Și iată de ce:
– în activitatea pe care o desfășoară, începând de la simplul cetățean și încheind cu firmele producătoare de bunuri și servicii ori instituții publice, nu se poate clădi nimic în deplină siguranță și temeinic fără să fie limpede cunoscută mărimea resurselor bănești disponibile. Suntem cu toții conștienți că viitorul buget, din cauza crizei economice pe care o parcurgem și care, după toate estimările, se va prelungi și în 2011, nu va acoperi toate solicitările venite din teritoriu. Este vorba de investiții în infrastructură, de întremarea bazei materiale din instituțiile de învățământ, sănătate, de salariile bugetarilor etc. Tocmai din această cauză, este cu atât mai important ca beneficiarii acestor bani să știe încă de pe acum ce sume vor avea la dispoziție, pentru ca, în funcție de mărimea acestora, să-și poată dimensiona cheltuielile în susținerea proiectelor;
– cunoașterea, încă de pe acum, a bugetului este cel puțin la fel de importantă pentru diminuarea, dacă nu chiar eliminarea asperităților din dialogul cu Fondul Monetar Internațional, Comisia Europeană, Banca Mondială și alte instituții financiare internaționale și naționale;
– deosebit de important este ca populația și sindicatele să știe care ne sunt resursele, pentru ca, în funcție de acestea, să-și formuleze pretențiile;
– banii din care se constituie bugetul vin de la populație, agenții economici, sub formă de impozite și taxe, din TVA, împrumuturi, din alte surse. În stabilirea cuantumului stabilit pentru fiecare sursă, este deosebit de importantă cunoașterea, pe cât posibil de exactă, a potențialului disponibil al plătitorilor de taxe și impozite. În acest fel, administrațiile fiscale, cea națională și cele din teritoriu, vor fi mult mai obligate să urmărească colectarea sumelor datorate, în deplină concordanță cu cele stabilite prin Legea bugetului;