Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 iunie 2018
other · respins
Florina Raluca Presadă
Discurs
Așa va arăta și administrația publică din România după adoptarea acestui cod administrativ. Am semnalat încă de la început că este un proiect găunos, nociv pentru administrația publică din România și nu credeam că se poate să fie mai prost de atât. Dar știți vorba optimistului: „Ba se poate.” Iar după amendamentele adoptate în Comisia specială pentru Codul administrativ am aflat că este și un proiect foarte costisitor pentru români, pentru că ne costă pensiile speciale pentru primari, după calculele noastre, 100 și ceva de milioane de euro anual, pentru cei care au avut minimum un mandat, și s-ar putea să ne coste jumătate de miliard de euro, în cazul în care Comisia Europeană va dispune sistarea Programului operațional „Capacitate administrativă”, după ce comisia a adoptat, în ultimele zile de activitate, o serie de amendamente care pun în pericol integritatea și profesionalismul funcției publice.
Este interesant că acest proiect, deși aparținea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, a fost depus în Parlament de către senatori și deputați PSD. Observăm același traseu ca în cazul legilor justiției. De ce? Pentru că s-ar putea să existe o decizie de neconstituționalitate în privința acestui proiect și sigur că Guvernul nu va dori să-și pună și această decizie în repertoriu.
Ce se întâmplă, de fapt, odată cu adoptarea acestui cod administrativ? Nu mai avem aceleași condiții de integritate. Nu mai avem aceleași definiții pentru conflictele de interese nu vom mai opera cu aceleași tipuri de incompatibilități ca până acum, iar lucrurile acestea se aplică de sus până jos, de la miniștri, secretari generali ai Guvernului până la aleșii locali.
S-a politizat tot. România s-a transformat, practic, într-o țară de demnitari. Secretarul general al Guvernului are rang de ministru; secretarul general adjunct, de secretar de stat. Prefecții sunt numiți politic. Și ni s-a spus în comisie, în nenumărate rânduri, că ar trebui să terminăm cu această ipocrizie, pentru că ei erau deja numiți politic. Sigur, în lege erau înalți funcționari publici. Dar este același tip de argument pe care PSD îl folosește atunci când schimbă legile justiției sau legile privind integritatea. Ne face rău legea, schimbăm legea ca să o adaptăm realităților noastre, și anume: corupția, abuzul în serviciu, în general, furtul din banul public. Umflăm aparatul administrativ. Vicepremierii, viceprimarii au dreptul la cabinetul propriu.
Se aprobă prin cod cumulul de indemnizații în cadrul comisiilor și consiliilor interministeriale, pe care le vom forma, probabil, de aici încolo, într-o veselie.
Structurile de posturi din administrația publică, locală sau centrală, nu vor mai avea nevoie de niciun fel de avizare din partea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici. Este un lucru grav asupra căruia ne-a atras atenția și Comisia Europeană. Totul este politizat. Dacă prefectul este numit politic, s-a restrâns și termenul în care acesta poate efectua un control de legalitate, de la 6 luni la 30 de zile. Pesedizarea continuă, pentru că la conducerea autorităților administrative autonome numai Parlamentul va mai putea să facă numiri. Este ca urmare a schimbării unor legi în ultimul an și jumătate de către PSD pentru a scoate președintele din procedura de numire a șefilor acestor instituții.