Ana Birchall

## **Doamna Ana Birchall:**

Mulțumesc mult, domnule președinte.

În legătură cu COM 270/2016, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a remarcat că, dintre modificările propuse, se disting: introducerea sistemului de partajare a surplusului de solicitanți de azil sub forma unui mecanism de corecție pentru repartizarea cererilor, care va determina automat situațiile în care o țară se confruntă cu un număr disproporționat de cereri de azil, eliminarea clauzelor privind încetarea responsabilității statului membru, care devine astfel responsabil pentru o perioadă nedeterminată, pentru imigranții primiți la prima lor intrare, și introducerea conceptului de „solidaritate financiară”.

A subliniat că, în Consiliul Uniunii Europene, delegațiile României au apreciat că orice soluție de reformare a sistemului european de azil trebuie să evite o abordare bazată pe principiul automatismului și al obligativității, precum și introducerea de sancțiuni financiare. Este necesar să se țină cont de realitățile din statele membre și de capacitatea de primire și integrare a acestora.

Totodată, trebuie să fie luată în calcul și valoarea adăugată a contribuțiilor pe care statele membre le au în eforturile comune de gestionare a migrației, inclusiv participarea la activitățile Frontex, Europol, Interpol, Biroului European de Sprijin pentru Azil sau ale altor organisme ale Uniunii Europene.

Comisia noastră a contestat și a respins introducerea conceptului de „solidaritate financiară” în valoare de 250.000 de euro pentru orice persoană neacceptată, pentru că transformă obligația de participare la mecanismul de împărțire a responsabilității între statele membre într-o sancțiune pecuniară fără fundamentare.

Comisia noastră a arătat că evaluarea Comisiei Europene în ceea ce privește cheltuielile pe care un stat le efectuează cu un beneficiar de protecție internațională, raportată la o perioadă de cinci ani, nu are susținere din punctul de vedere al legislației în materie.

De asemenea, comisia noastră a semnalat pericolul că, în situația în care îngrijorările legitime, exprimate de unele state membre, ar fi desconsiderate, aceasta ar putea fi provocarea unor forțe... a unor posibile cereri de ieșiri din Uniunea Europeană.

A apreciat că situațiile de presiune disproporționată asupra sistemelor de azil nu se mai pot repeta, în contextul în care Uniunea Europeană a adoptat deja măsuri importante pentru reducerea fluxului de imigranți, pentru paza frontierei și coastei și pentru creșterea consistenței acțiunilor de returnare.

De aceea, ar fi mai utilă concentrarea acțiunii Uniunii pe consolidarea succeselor obținute în reducerea fluxului de imigranți și reproducerea modelelor care și-au demonstrat deja viabilitatea.

A observat că, în aplicarea celor două decizii de relocare anterioare, cheia de referință pentru România fusese stabilită la 3,75% din PIB, iar prin simplificarea la minimum a cheii de referință, PIB – populație, cea care s-ar aplica României conform prevederilor acestui regulament crește la aproximativ 5,5%.