Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·3 octombrie 2016
Camera Deputaților · MO 138/2016 · 2016-10-03
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Informare privind activarea doamnei deputat Maria Dragomir în cadrul Grupului parlamentar al PNL
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European și Consiliu „Punerea în aplicare a Agendei europene privind securitatea pentru a combate terorismul și a deschide calea către o uniune a securității efectivă și autentică” – COM(2016) 230 (PHCD 91/2016; rămas pentru votul final)
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Consolidarea sistemului de reziliență cibernetică al Europei și încurajarea unui sector al securității cibernetice competitiv și inovator – COM(2016) 410 (PHCD 92/2016; rămas pentru votul final)
· Informare · informare
· Informare · informare
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Consultare europeană · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other
70 de discursuri
Bună ziua!
Stimați colegi,
Declar deschisă ședința de astăzi și, din totalul celor 355 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența un număr de 185.
Deci v-au fost distribuite următoarele documente: ordinea de zi pentru zilele de astăzi și mâine; programul de lucru pentru perioada 3–8 octombrie; lista rapoartelor depuse în perioada 27 septembrie – 3 octombrie; informare cu privire la inițiativele legislative înregistrate și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.
Avem o singură informare; este vorba de doamna deputat Maria Dragomir, deputat neafiliat; ne informează că își va desfășura activitatea în Grupul parlamentar al PNL.
Începem astăzi dezbaterile de la poziția 4 a ordinii de zi; celelalte două – este vorba de cererea ministrului justiției, precum și de proiectul pentru alegerea unui nou secretar – vor fi discutate mâine. În acest moment, Comisia juridică lucrează în paralel cu plenul.
4. Primul COM. Este vorba de COM-ul 230. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European și Consiliu „Punerea în aplicare a Agendei europene privind securitatea pentru a combate terorismul și a deschide calea către o uniune a securității efectivă și autentică”.
Doamnă președinte Ana Birchall, vă rog.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Referitor la COM 230, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a salutat măsurile propuse pentru perfecționarea Sistemului de Informații Schengen, a reiterat propunerea de a se stabili o clasificare a tipologiilor de extremism/terorism prezente în Europa pentru a evita anumite confuzii în elaborarea programelor și planurilor de acțiune, având în vedere că măsurile necesare nu sunt identice pentru combaterea unor tipuri diferite de extremism/terorism.
Salută abordarea Comisiei Europene, care susține că principalii actori în lupta împotriva radicalizării sunt situați la nivel local și, având în vedere că acțiunile „luptătorilor singuratici” care ucid și fără arme de foc sau explozivi pot fi împiedicate adeseori numai cu sprijinul comunității, a recomandat extrapolarea acestui concept și la palierul combaterii terorismului, prin identificarea persoanelor radicalizate de către membri ai comunității și prin cooperarea permanentă a membrilor comunității cu organele de aplicare a legii.
În ceea ce privește riscul cibernetic, comisia noastră a arătat că există diferențe uriașe între capacitatea rețelelor teroriste și cea a statelor ostile.
De asemenea, comisia noastră, într-o opinie mult mai largă, a subliniat că România a fost și rămâne în prima linie a luptei împotriva terorismului, atât pe palierul prevenției,
cât și pe cel al combaterii propriu-zise, fiind un susținător activ al cooperării cu toate instituțiile Uniunii Europene, cu statele sale membre și cu organizațiile internaționale, având ca scop lichidarea acestui flagel.
Opinia noastră a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 27 septembrie 2016, în prezența a 17 din cei 21 de membri, fiind adoptată în unanimitate, și o supunem aprobării plenului Camerei în forma adoptată de comisia noastră.
Vă mulțumesc.
Da.
Dezbateri generale. Stați puțin!
Dacă din partea grupurilor parlamentare sunt intervenții? Nu.
Domnul Cernea.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.
Sunt, dacă nu mă înșel, 11 COM-uri, toate foarte importante. Dar, din păcate, ele nu sunt postate pe site, pe ordinea de zi de astăzi, și cred că, din respect pentru toți deputații care ar dori să consulte aceste documente și să le aibă la îndemână, ar trebui ca dezbaterea să se desfășoare asupra lor în momentul în care avem și postat pe site fiecare document în parte, așa cum s-a întâmplat și la alte ședințe.
Aceste COM-uri sunt importante. Parlamentul României transmite opinii care au miză internațională.
De aceea, v-aș ruga, domnule președinte, să suspendăm discuția asupra acestor puncte de pe ordinea de zi până în momentul în care ele sunt postate pe site, pentru a fi la îndemână pentru fiecare dintre noi care dorește să le consulte și, eventual, să formuleze rapid un punct de vedere. Vă mulțumesc foarte mult.
Rog secretariatul tehnic să posteze pe site rapoartele. Da, aveți dreptate, domnule deputat. Doamnă președinte, vă rog.
Domnule președinte, Stimate colege, Stimați colegi,
Da, aceste COM-uri sunt foarte importante, dar eu vă rog să le dezbatem astăzi și să le aprobăm mâine, pentru că altfel am muncit degeaba...
Fără îndoială.
Pentru că noi avem un termen-limită dat de Comisia Europeană. Iar colegul nostru putea să le consulte și la comisia noastră, unde putea să-și aducă contribuția.
Doamnă președinte,
Într-adevăr, dumnealui solicită, pe bună dreptate, să fie afișate pe site, cei care urmăresc să poată urmări pe site-ul Camerei. Într-adevăr, sunt o prioritate, de aceea am început și noi cu ele și am hotărât în ședința de Birou permanent... Ce nu înțeleg eu: de ce de la Biroul permanent, de la ora 14.00, și până acum, în două ore, stafful tehnic nu a fost în stare să...?
Oricum, în Biroul permanent de mâine după-amiază vom discuta.
Dacă sunt dezbateri la acest proiect? Nu.
Mulțumesc. Rămâne la votul final.
5. Următorul COM. Este vorba de COM 410. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Consolidarea sistemului de reziliență cibernetică al Europei și încurajarea unui sector al securității cibernetice competitiv și inovator.
Doamnă președinte.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
În legătură cu COM 410, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a recomandat o acțiune hotărâtă la nivelul Uniunii pentru a scădea dependența de oligopolurile furnizorilor de sisteme de operare și programe de calculator, deoarece omogenitatea utilizatorilor astfel generată favorizează criminalitatea cibernetică.
A atras atenția asupra gradului scăzut de conștientizare a riscurilor de securitate cibernetică, reprezentate de evoluția rapidă a internetului lucrurilor și cloud computingului, și recomandă introducerea unui sistem voluntar de atenționare a utilizatorilor de către fabricanții și vânzătorii de produse și servicii în aceste domenii.
De asemenea, comisia noastră a atras atenția asupra faptului că, pentru a combate criminalitatea în spațiul cibernetic, inclusiv în ceea ce privește tratamentul violent al copiilor, este necesară o cooperare strânsă a agențiilor europene de profil cu Agenția Europeană pentru Drepturi Fundamentale și cu alte organisme internaționale care au ca obiect inclusiv protecția copilului.
De asemenea, a considerat că eforturile legislative din statele membre au un important rol în asigurarea securității cibernetice, în special prin formarea unei atitudini favorabile pentru măsurile necesare, așa cum a demonstrat inițierea de către Comisia pentru afaceri europene din Camera Deputaților a demersurilor privind introducerea în programa școlară a unei curricule de securitate cibernetică.
De asemenea, comisia noastră a considerat că, pentru atingerea unui nivel ridicat al securității cibernetice, este necesar un parteneriat solid între mediul universitar, structurile guvernamentale și mediul privat, care să se manifeste în domeniile economic, de securitate și de apărare.
Opinia noastră a fost adoptată, în unanimitate, în ședința din 27 septembrie 2016, în prezența a 17 din cei 21 de membri ai Comisiei pentru afaceri europene și este supusă aprobării plenului Camerei Deputaților, așa cum a fost adoptată de comisia noastră.
Vă mulțumesc.
Intervenții dacă sunt? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
6. Următorul, COM 424. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Evaluarea punerii în aplicare a cadrului Uniunii Europene pentru strategiile naționale de integrare a romilor și a Recomandării Consiliului cu privire la măsurile de integrare efectivă a romilor în statele membre 2016.
Doamnă președinte.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Referitor la COM 424, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene salută această comunicare, întrucât propune un mod detaliat de raportare care să fie îmbrățișat de toate statele membre pentru a le sprijini în exercițiul lor de raportare.
Susține acest document, care evidențiază atât progresele, cât și aspectele mai puțin plăcute privind nerealizarea unor obiective, generate pe fondurile actualelor probleme privind migrația.
De asemenea, România – am arătat în opinia noastră – a adoptat măsuri privind eliminarea segregării în educație, combaterea părăsirii timpurii a școlii, sprijinul individualizat pentru elevi, promovarea ocupării forței de muncă în rândul romilor, eliminarea barierelor privind sistemul național de sănătate, accesul la programe de vaccinare, accesul comunităților la utilitățile publice.
Mulțumesc.
Comisia pentru afaceri europene susține pe fond această comunicare și o supune spre aprobare plenului Camerei Deputaților, așa cum a fost adoptată, în unanimitate, în ședința comisiei noastre din 27 septembrie 2016, în prezența a 17 din 21 de membri.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Intervenții dacă sunt? Nu sunt intervenții. Rămâne la votul final.
8. Următorul COM. Este vorba de Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu „Elemente pentru un cadru strategic la nivelul Uniunii Europene pentru sprijinirea reformei sectorului de securitate”. Este nr. 31/2016.
Doamnă președinte.
Acum v-am rugat 31 și urmează 381.
Mulțumesc frumos.
În legătură cu JOIN 31/2016, Comisia pentru afaceri europene susține această comunicare, întrucât prevede extinderea instrumentului care contribuie la stabilitate și pace și care prevede, în special, acordarea unei asistențe mai complete actorilor implicați în sectorul de securitate din țările partenere, inclusiv actorii militari, în circumstanțe excepționale, în conformitate cu obiectivul realizării unei dezvoltări durabile. Consideră că reforma sistemului de securitate este un proces politic pe termen lung la nivelul relațiilor de putere într-o țară, ce trebuie să fie conturată și agreată la nivel național, în condițiile unui angajament al conducerii politice, cooperării interinstituționale și largii participări a părților interesate, pentru a se realiza un consens comprehensiv.
Comisia noastră a atras atenția asupra importanței asigurării coerenței reformei sistemului de securitate și, în acest scop, Uniunea Europeană ar trebui să încurajeze guvernele partenere și societatea civilă să integreze aspectele legate de sectorul de securitate în strategii multianuale de dezvoltare la nivel național și să le coreleze, pe cât posibil, cu eforturile de guvernanță în curs sau planificate în alte sectoare.
Apreciază înființarea grupului operativ, la nivelul Serviciului European de Acțiune Externă și Comisiei Europene, ce oferă consiliere și sprijin delegațiilor UE, SEAE și Comisiei Europene și misiunilor PSAC, care este un demers ce va spori eficiența acțiunii în acest domeniu.
Din perspectiva României, măsurile concrete de sprijin ale Uniunii Europene trebuie să fie adaptate necesităților și intereselor specifice ale statelor beneficiare și, totodată, să se concentreze asupra domeniilor care aduc valoare adăugată.
Comisia noastră susține pe fond această comunicare, JOIN 31, și supune plenului Camerei Deputaților, spre adoptare, opinia, în forma adoptată, în unanimitate, de comisia noastră, în ședința din 27 septembrie 2016, în prezența a 17 din 21 de membri.
Vă mulțumesc.
## Da. Mulțumesc.
7. Următorul este COM 381. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – O nouă agendă pentru competențe în Europa.
Doamnă președinte.
## Mulțumesc mult, domnule președinte.
Referitor la COM 381/2016, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a subliniat că tendința de creștere a cererii de competențe și îndemânări, noua economie digitală și progresul tehnic accelerat necesită o abordare curajoasă a reformei sistemelor de pregătire profesională, inclusiv actualitatea conceptelor pedagogice de bază ale acestora.
A recomandat flexibilizarea cerințelor formale pentru ocuparea unui loc de muncă pe planul Uniunii, ca un corolar firesc al flexibilizării cerințelor de validare a pregătirii profesionale, obiectiv menționat și în această comunicare.
A sprijinit dobândirea, de la o vârstă fragedă, a competențelor digitale, dar a atras atenția asupra dificultăților inerente ale abordării și a solicitat Comisiei Europene să promoveze dezvoltarea resurselor pedagogice necesare.
De asemenea, comisia noastră a recomandat Comisiei Europene să se implice mai mult și să implice mai mult societatea civilă și sectorul de afaceri în stabilirea acțiunilor concrete pentru dezvoltarea competențelor-cheie pentru spiritul antreprenorial și civic și a competențelor transversale.
De asemenea, comisia noastră a salutat sprijinul prevăzut pentru mobilitatea persoanelor care studiază și pentru a beneficia de experiențe educaționale în străinătate.
Comisia noastră supune plenului Camerei Deputaților opinia, așa cum a fost adoptată, în unanimitate, în ședința comisiei noastre din 27 septembrie, în prezența a 17 din cei 21 de membri ai Comisiei pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.
Dezbateri generale? Nu sunt dezbateri generale. La votul final.
9. Următorul COM, 270. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil deexaminarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid. Vă rog, doamnă președinte.
## **Doamna Ana Birchall:**
Mulțumesc mult, domnule președinte.
În legătură cu COM 270/2016, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a remarcat că, dintre modificările propuse, se disting: introducerea sistemului de partajare a surplusului de solicitanți de azil sub forma unui mecanism de corecție pentru repartizarea cererilor, care va determina automat situațiile în care o țară se confruntă cu un număr disproporționat de cereri de azil, eliminarea clauzelor privind încetarea responsabilității statului membru, care devine astfel responsabil pentru o perioadă nedeterminată, pentru imigranții primiți la prima lor intrare, și introducerea conceptului de „solidaritate financiară”.
A subliniat că, în Consiliul Uniunii Europene, delegațiile României au apreciat că orice soluție de reformare a sistemului european de azil trebuie să evite o abordare bazată pe principiul automatismului și al obligativității, precum și introducerea de sancțiuni financiare. Este necesar să se țină cont de realitățile din statele membre și de capacitatea de primire și integrare a acestora.
Totodată, trebuie să fie luată în calcul și valoarea adăugată a contribuțiilor pe care statele membre le au în eforturile comune de gestionare a migrației, inclusiv participarea la activitățile Frontex, Europol, Interpol, Biroului European de Sprijin pentru Azil sau ale altor organisme ale Uniunii Europene.
Comisia noastră a contestat și a respins introducerea conceptului de „solidaritate financiară” în valoare de 250.000 de euro pentru orice persoană neacceptată, pentru că transformă obligația de participare la mecanismul de împărțire a responsabilității între statele membre într-o sancțiune pecuniară fără fundamentare.
Comisia noastră a arătat că evaluarea Comisiei Europene în ceea ce privește cheltuielile pe care un stat le efectuează cu un beneficiar de protecție internațională, raportată la o perioadă de cinci ani, nu are susținere din punctul de vedere al legislației în materie.
De asemenea, comisia noastră a semnalat pericolul că, în situația în care îngrijorările legitime, exprimate de unele state membre, ar fi desconsiderate, aceasta ar putea fi provocarea unor forțe... a unor posibile cereri de ieșiri din Uniunea Europeană.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Da. Domnul Cernea.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Desigur, apreciez și respect munca tuturor colegilor de la comisie, însă, în egală măsură, ar trebui să respectăm și munca pe care o facem în plen. Pentru că și în plen, atunci când dezbatem, când luăm parte la dezbaterile generale, ne putem aduce contribuția fie la ajustarea unor puncte de vedere, fie – dacă e cazul –, poate, la respingerea lor; dezbaterea democratică și munca și contribuția fiecărui parlamentar pot fi în multiple feluri, inclusiv în plen.
De aceea, ce s-a spus mai devreme, că s-ar fi muncit în zadar dacă am fi amânat aceste COM-uri, nu este corect, pentru că tocmai colegii din plen sunt acum în imposibilitatea de a-și aduce aportul, de a încerca să contribuie și ei într-un fel, prin opinii sau vot. Iar votul trebuie să fie un vot conștient, un vot informat. De aceea, este deplorabil că nu avem acces la documentele care au fost prezentate mai devreme foarte pe scurt.
Trecând la fondul temei, îmi pare rău să aud că România, din nou, își manifestă lipsa de solidaritate cu partenerii europeni. Acest lucru izolează țara noastră și vă spun că, din punctul de vedere al unei politici externe a țării noastre care să întărească poziția țării noastre pe plan european, astfel de luări de poziție sunt contraproductive și vor avea efect pe termen lung. E posibil să existe momente în care țara noastră să aibă nevoie de solidaritatea europeană, iar atunci când o vom clama și o vom solicita ni s-ar putea răspunde cu aceeași monedă.
Eu personal, în calitate de cetățean român, sunt profund rușinat și revoltat de acest tip de atitudine a României. De asemenea, România nu respectă Convenția...
Vă rog, concluzionați, ați depășit timpul.
Imediat închei.
...Convenția privind Statutul apatrizilor din 1954 de la New-York. În aceste momente există un apatrid în România de origine română, care nu beneficiază de niciun fel de asistență, este silit să doarmă pe străzi, nu i se oferă acte...
Da, mulțumesc.
...nu i se oferă absolut niciun fel de asistență, ceea ce este extrem de grav.
Cred că noi, ca Parlament, și Guvernul României ar trebui să demonstrăm prin fapte că, într-adevăr, respectăm aceste convenții.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Vă informez, stimate coleg, că sunt deja postate pe site-ul Camerei.
10. COM 377. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor „Plan de acțiune privind integrarea resortisanților din țările terțe”.
Vă rog, doamnă președinte.
## Mulțumesc mult, domnule președinte.
În legătură cu COM 377/2016, Comisia pentru afaceri europene a salutat dorința Comisiei Europene de a acorda o atenție specială aspectelor de gen, situației copiilor, precum și persoanelor care se află într-o situație potențial vulnerabilă.
A subliniat că, în situațiile în care cetățenii sunt mai degrabă reticenți în ceea ce privește refugiații, aplicarea măsurilor de integrare a resortisanților întâmpină dificultăți majore.
De asemenea, comisia noastră a atras atenția că o parte a problemelor specifice cu care se confruntă refugiații derivă și din insuficiența acțiunilor Uniunii pe plan extern în ceea ce privește stoparea la sursă a fluxurilor migratoare și a chemat la o prezență mai activă a Uniunii în zonele de origine ale acestora.
Și-a exprimat regretul că, pentru sprijinirea persoanelor slab calificate, provenind din rândul migranților, se prevăd măsuri de sprijin direct, în timp ce, pentru combaterea șomajului în rândul cetățenilor tineri, măsurile luate la nivelul Uniunii Europene sunt mai degrabă modeste.
Opinia noastră, așa cum a fost adoptată, în unanimitate, de Comisia pentru afaceri europene, în ședința din 27 septembrie 2016, în prezența a 17 din cei 21 de membri, este supusă aprobării plenului Camerei Deputaților.
Vă mulțumesc.
Observații dacă sunt? Dacă nu sunt, rămâne la votul final.
11. Următorul COM, 450. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2015/849 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, precum și de modificare a Directivei 2009/101/CE.
Doamnă președinte.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
În legătură cu COM 450/2016, pe scurt, Comisia pentru afaceri europene a constatat că propunerea de directivă este prima inițiativă de punere în aplicare a planului de acțiune din februarie 2016 pentru consolidarea combaterii finanțării teroriste.
Am apreciat eforturile comunitare considerabile în vederea consolidării capacității de combatere a utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, precum și elaborarea de noi idei în acest sens.
Suntem de părere că un schimb eficient de informații între autoritățile competente din Uniunea Europeană depinde de o coordonare cuprinzătoare și eficientă la nivel național pentru identificarea și analizarea informațiilor relevante.
Am amintit că România a solicitat definirea termenilor de „monedă fiduciară” și „furnizor de portofele digitale”, care oferă servicii de custodie a datelor de identificare necesare pentru accesarea monedelor virtuale.
Am recomandat susținerea termenului inițial, iunie 2017, pentru transpunerea Directivei nr. 849/2015.
În concluzie, Comisia pentru afaceri europene susține pe fond prezenta propunere și o supunem spre aprobare plenului Camerei Deputaților, în forma adoptată, în unanimitate, de comisia noastră în ședința din 27 septembrie, în prezența...
Mulțumesc.
...a 17 din 21 membri.
Dacă sunt intervenții? Dacă nu, rămâne la votul final.
12. COM 451. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – Comunicare privind măsuri suplimentare de sporire a transparenței și de întărire a luptei împotriva evaziunii fiscale și a evitării obligațiilor fiscale.
Vă rog.
## Mulțumesc mult, domnule președinte.
Referitor la COM 451/2016, pe scurt, Comisia noastră a considerat că planificarea fiscală agresivă este o problemă transfrontralieră, care necesită o soluționare adecvată atât la nivelul Uniunii, cât și la nivel mondial.
Am considerat că măsurile propuse în comunicare pot aduce o contribuție semnificativă la prevenirea mecanismelor ilicite, permițând, prin acțiuni ferme, menținerea poziției bunei guvernanțe fiscale mondiale a Uniunii.
În concluzie, Comisia pentru afaceri europene susține pe fond prezenta propunere și o supunem spre aprobare plenului Camerei Deputaților, în forma adoptată, în unanimitate, în ședința din 27 septembrie, în prezența a 17 din 21 de membri.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt observații? Dacă nu, rămâne la votul final.
13. Următorul COM, 452. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Propunerea de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 2011/16/UE în ceea ce privește accesul autorităților fiscale la informații privind combaterea spălării banilor.
Vă rog, doamnă președinte.
## Mulțumesc mult, domnule președinte.
În legătură cu COM 452/2016, pe scurt, Comisia noastră a considerat că este nevoie în continuare de îmbunătățiri în ceea ce privește punerea în aplicare a standardelor internaționale de transparență și în ceea ce privește disponibilitatea informațiilor privind beneficiarii reali și schimbul internațional de astfel de informații.
Am exprimat susținerea în principiu pentru obiectivul Comisiei Europene de modificare a celei de-a patra directive în domeniu, dar ne punem întrebarea dacă textul propus mai este necesar, în condițiile prevederilor explicite din proiectul COM 450 de modificare a Directivei nr. 849/2015.
Comisia pentru afaceri europene supune plenului Camerei Deputaților, spre aprobare, opinia, în forma adoptată, în unanimitate, în ședința noastră din 27 septembrie, în prezența a 17 din cei 21 de membri.
Sunt intervenții? Nu.
Rămâne la votul final.
14. Următorul proiect, 101, care cuprinde COM 465, 466, 467, 468.
Vă rog, aveți un singur proiect de hotărâre.
Mulțumesc mult, domnule președinte. Referitor la COM 465, COM 466, 467, 468, pe scurt.
Ca observații generale, Comisia pentru afaceri europene a reținut că obiectivul propunerilor este de a asigura o convergență mai mare a dispozițiilor sistemului european comun de azil în direcția unei armonizări sporite.
A remarcat absența unor evaluări detaliate ale impactului propunerilor de față, a apreciat că fenomenul deplasărilor secundare ale solicitanților și ale beneficiarilor de protecție internațională dintr-un stat membru în altul nu pare a fi cauzat, precum susține Comisia Europeană, în primul rând de diferențele între regimurile juridice naționale, ci de disparități de ordin economic și social între statele membre și de deficiențe generate de aplicarea deficitară în anumite state membre a dispozițiilor sistemului european comun de azil.
A exprimat rezerve cu privire la capacitatea Uniunii de a pune în practică integral propriile decizii în materie de descurajare a deplasărilor secundare.
Pe fond, sunt foarte multe obiecțiuni pe care noi le-am susținut aici.
Tocmai de aceea vă supunem plenului Camerei Deputaților opiniile, așa cum au fost dezbătute și aprobate, în unanimitate, în ședința din 27 septembrie, în prezența a 17 din cei 21 de membri, fiind adoptate în unanimitate.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc, doamnă președinte. Dacă sunt intervenții?
Nu sunt intervenții.
15. Și ultimul COM. Este vorba de COM-ul 378 – Sprijinirea prevenirii radicalizării care duce la extremismul violent.
Vă rog.
379/2016. Pe scurt: Comisia pentru afaceri europene consideră că radicalizarea violenței este un fenomen complex care constituie o provocare cu fațete multiple și complexe și, în consecință, poate fi corect abordată prin combinarea unor acțiuni derulate în mai multe domenii de politică.
De asemenea, comisia noastră consideră că lupta împotriva unor astfel de amenințări emergente sau asimetrice, în mod special cele care provin din mediul virtual, trebuie inclusă în strategia generală de luptă împotriva terorismului.
Susține ideea creării unor patrule privind securitatea cibernetică, în vederea combaterii manifestării în mediul virtual a oricăror manifestări ale fenomenului terorist. Consideră necesar să fie luate în considerare atât consecințele, cât și cauzele profunde ale terorismului.
Comisia pentru afaceri europene susține pe fond această comunicare, 379/2016, și supune spre aprobare plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată, în unanimitate, de comisia noastră în ședința din 27 septembrie, în prezența a 17 din cei 21 de membri. Și dați-mi voie să vă mulțumesc în numele colegelor și colegilor mei pentru ajutorul de astăzi. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc, doamnă președinte. Dacă sunt intervenții? Nu.
Rămâne la votul final.
Mergem mai departe.
16. Hotărârea privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente.
Dacă la preambul sunt observații? Nu.
La articolul unic dacă sunt observații? Nu.
Rămâne la votul final.
21. Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2015 pentru prorogarea termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice, PL-x 100/2016. Vă rog... da. Vă rog, domnul vicelider Dobre.
Domnule președinte,
Conform și solicitării din ședința Biroului permanent, vă rugăm să retrimitem acest proiect de lege pentru o săptămână la comisie, întrucât și Ministerul Economiei are observații importante.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
Alte intervenții?
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
## **Domnul Marcel Bogdan Pandelică** – _președintele_
_Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorului_ **:**
## Mulțumesc.
## Domnule președinte,
În primul rând, aș vrea să fac o prezentare a demersurilor legislative de până în acest moment, legat de motivația termenului de prorogare a Legii privind insolvența persoanelor fizice.
La momentul acesta, etapele parcurse de toți actorii implicați în acest proiect sunt următoarele: este vorba, în primul rând, de planul de acțiune elaborat de Ministerul Economiei împreună cu Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, care cuprinde măsuri legislative și administrative ce ar trebui luate în calcul pentru a aplica această lege.
A fost generată și publicată în ianuarie 2016, în 13 ianuarie, Hotărârea Guvernului privind organizarea și funcționarea comisiilor de insolvență.
Au fost desemnate persoanele responsabile în Comisia de insolvență, la nivel central, de către autoritate, UNRC, Ministerul Finanțelor și ceilalți... Ministerul Justiției și ceilalți actori, așa cum spuneam, implicați.
A fost, în data de 19 septembrie, o primă întâlnire a comisiei, la nivel central, pentru a aplica metodologia și punctele directoare în ceea ce înseamnă organizare la nivel național. Au mai rămas în discuție, ca etape parcurse, aprobarea hotărârii Guvernului privind normele metodologice de aplicare a Legii nr. 151 și, bineînțeles, este vorba de actul normativ pentru alocarea de resurse, atât resurse umane, cât și de ordin logistic și financiar.
Da. Mulțumesc. Dezbateri generale.
La dezbateri generale, doamna Birchall, vă rog, Grupul PSD.
Mulțumesc mult.
Da. Înainte de... Nu, nu, întâi raportul comisiei și apoi dezbateri generale.
Comisia juridică, vă rog. Trebuie să susțină cineva. Vă dau eu raportul comisiei. Este vorba de raportul suplimentar, vă rog.
Da, procedură.
Totuși solicit să amânăm dezbaterea până când este cineva din Comisia juridică, pentru că sunt aici trei puncte care se bat cap în cap.
Deci este o lege privind aprobarea ordonanței, pct. crt. 1, pe urmă art. unic – „se respinge ordonanța” –, pct. crt. 2, și art. 3 – articol unic –, „termenul de intrare în vigoare se modifică după cum urmează”.
Deci probabil avem nevoie... Este o eroare materială, probabil, și la pct. 2 ar trebui să apară „se aprobă ordonanța”...
Da.
Este domnul secretar Varga care prezintă raportul și apoi puteți interveni.
Vă rog, domnule Varga.
Domnule Varga, vă rog, prezentați raportul.
Comisia a fost sesizată în plen cu acest proiect de lege pentru respingerea Ordonanței de Guvern nr. 61/2015.
Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat.
Camera Deputaților fiind o Cameră decizională, obiectul de reglementare este respingerea Ordonanței de Guvern nr. 61/2015 privind prorogarea termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015 privind procedura de insolvență.
Ordonanța de urgență a Guvernului are ca obiect de reglementare prorogarea termenului de intrare în vigoare, prevăzut la art. 93 teza I din Legea nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice, până la 31 decembrie 2016.
Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților a dat un aviz negativ.
Comisia juridică, de disciplină și imunități a întocmit raportul de adoptare.
Proiectul de lege a fost dezbătut în plenul Camerei Deputaților, la 20 aprilie.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, cu majoritate de voturi, propun plenului Camerei un raport de adoptare a proiectului de Lege privind respingerea Ordonanței de Guvern nr. 61/2015 privind prorogarea termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice.
## Mulțumesc mult, domnule președinte.
În calitate de inițiator al acestei legi, dați-mi voie să vă mărturisesc că aș fi preferat ca astăzi să nu mai avem încă o discuție despre necesitatea aplicării, în regim de urgență, a Legii insolvenței persoanelor fizice și cred că fiecare român a putut să vadă astăzi cum colegii noștri de la Partidul Național Liberal – care au încercat să blocheze acest proiect de lege în diverse comisii, dar, în schimb, declarau în fața camerelor de luat vederi cât de importantă este această lege – inclusiv astăzi au încercat să mai tărăgăneze și să mai amâne intrarea în vigoare a acestei legi extrem de importante, după ce actualul Guvern, în preajma Crăciunului, a prorogat intrarea în vigoare a acestei legi extrem de importante, făcând un cadou nu tocmai frumos românilor care efectiv stau cu frica în sân că sunt executați silit sau că-și pierd agoniseala de-o viață.
Vă mulțumesc.
Așa cum am spus... Dați-mi voie, domnule președinte, pe scurt.
Așa cum am spus, amânarea intrării în vigoare a acestei legi în preajma Crăciunului a fost o greșeală și eu fac apel la actualul Guvern să înceteze cu tot felul de tertipuri ca să amâne intrarea în vigoare a acestei legi, inclusiv astăzi, și-i întreb... Încă o dată, să vină cu un raport, să spună exact ce-au făcut timp de aproape un an de zile pentru a le da românilor dreptul de a beneficia de un instrument legal, european, ca orice cetățean european.
Vă mulțumesc.
Grupul PSD va vota pentru această lege și sper ca, de data aceasta, să nu mai avem discuții despre necesitatea intrării în vigoare a acestei legi atât de importante. Vă mulțumesc.
Numai puțin...
Domnul Márton Árpád are și o procedură.
Dumneavoastră, domnule deputat, sunteți și membru al Comisiei juridice. Vă rog să...
Domnul Márton Árpád, întâi. Vă rog.
În mod evident, și noi susținem intrarea în vigoare a acestei legi.
De fapt, dacă am fi adoptat proiectul de lege de respingere a ordonanței, ne-am fi trezit într-o situație foarte interesantă. Era mai bine dacă în decembrie anul trecut am fi respins această ordonanță, dar ar fi intervenit o perioadă de timp în care ordonanța, conform Constituției României, funcționa, noi o respingem, iar ordonanța zicea că intră în vigoare pe data de... decembrie 2015.
Ce a făcut Guvernul? Deci asta este prima problemă: ce a făcut Guvernul pentru a intra în vigoare această ordonanță în 2015? De ce n-a intrat în vigoare? Unu.
Doi. Din punctul de vedere al rezolvării acestei probleme, din Comisia juridică s-a venit cu o soluție cât de cât rezonabilă, adică: hai, mai dăm un interval de o lună. Poate Guvernul să facă ceva ca să intre în vigoare o lege care a intrat de două ori în vigoare? Ce-a de-a doua problemă.
Și cea de-a treia. Vă rog să observați că există undeva, în acest raport, o greșeală. Da? Ori pct. 2 este greșit, trebuie să apară „se adoptă”, așa cum scrie în textul introductiv, așa cum scrie în titlul legii, așa cum se poate deduce din pct. 3, da?, ori atunci toate aceste elemente trebuie corectate în a fi respinse. Deci raport de respingere a ordonanței, titlu de respingere a ordonanței și fără modificare, că o ordonanță respinsă nu poate avea modificare.
Nu știu dacă cineva a sesizat, din staff sau din conducerea Comisiei juridice, care e problema mea de bază, pe care trebuie să o spuneți de aici. Este o eroare materială, că este o eroare materială, dar care dintre aceste articole conține eroarea materială? Ca să știm ce votăm.
Da. Grupul PNL, domnul deputat... Și poate vă puteți pronunța, dumneavoastră sunteți și membru al Comisiei juridice. Vă rog.
Sărut mâna, doamnelor!
Bună ziua, domnilor!
Își asumă mulți paternitatea acestei legi, lege care, într-adevăr, sunt de acord, măcar în parte, cu cele spuse de antevorbitorii mei, este absolut necesară.
Așa cum avem nevoie de un Cod al insolvenței cuprinzător și exact, unde ar trebui să se regăsească această lege ca un capitol distinct, așa avem nevoie de o lege a insolvenței persoanelor fizice.
Această lege a insolvenței persoanelor fizice, din păcate, trebuie să recunoaștem, a fost tratată cu lipsă de respect și aici vorbesc de raportul Parlament–Guvern, atât de fostul Guvern – din care... sprijinit ca atare de către PSD, susținut –, cât și de prezentul Guvern.
Legea nu poate fi pusă în aplicare la 30 octombrie din motive simple: nu există o rectificare bugetară care să pună la dispoziție fondurile necesare pentru funcționarea unor structuri administrative, iar aceste structuri administrative alăturate fondului legii se datorează unui grav compromis pe care l-a făcut chiar antevorbitoarea mea care spunea că este unul dintre părinții acestei legi. S-au făcut niște compromisuri inacceptabile în legătură cu conținutul acestei legi.
În loc să avem o lege cu proceduri judiciare, în bună măsură, avem o lege cu proceduri administrativ-judiciare. Am făcut o struțo-cămilă dintr-o lege care se voia simplă, absolut necesară și care rezolva o problemă, așa cum susținea antevorbitoarea mea, pentru zeci de mii de români.
Legea insolvenței persoanelor fizice trebuie să intre în vigoare așa cum este ea și ulterior va trebui s-o modificăm. Este cert. În ceea ce privește ce s-a întâmplat, domnul Márton pare a avea dreptate. Este o scăpare, unul dintre
motivele retrimiterii fiind și acea scăpare din felul în care a fost redactat textul raportului.
Încă o dată: Partidul Național Liberal a participat la elaborarea cuvânt cu cuvânt a acestei legi.
Partidul Național Liberal susține nevoia intrării în vigoare cât mai urgente a acestei legi. Cei care au fost prezenți în Comisia juridică trebuie să-și aducă aminte că, în luna mai a acestui an, cel care a stabilit – sau a propus, mai precis, că am stabilit cu toții împreună – termenul de 30 septembrie am fost eu. Ne dorim cu adevărat ca această lege să intre în vigoare.
Domnul Márton Árpád.
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor,
Conform regulamentului nostru, eroarea materială se comunică aici, nu se dezbate, nu se votează, nu se retrimite la comisie. În mod clar, este o eroare materială, ori în materialul de bază, raportul de bază, și în două puncte, 1 și 3, ori în punctul 2.
Într-una din cele patru situații în care apare acest cuvânt este o eroare materială care trebuie să fie comunicată aici, înainte de a dezbate legea.
Iar legat de lege, încă o dată, citez din textul acesta, nu mă pricep la insolvență, dar citesc: „se prorogă până la data de 31 decembrie 2016”, așa s-a propus. Aici – „se prorogă până la 31 octombrie 2016”.
Vă întreb încă o dată: e posibil, nu e posibil, ce pași a făcut acest Guvern pentru a se pune în vigoare această lege?
Ce să vă mai spun? Să vă spun că, dacă avem alegeri în data de 11 decembrie, suntem convocați undeva în jurul Crăciunului, prima dată. Apare Guvernul în ianuarie, cândva. Din data de 1 ianuarie ar trebui să funcționeze această lege chiar și cu prorogarea termenului la 31 decembrie 2016 și probabil încă vom mai avea acest Guvern.
Ar trebui, totuși, să știm ce se dorește a se face cu această lege!
Domnule Cupșa... Domnul Márton Árpád a ridicat, pe bună dreptate, o problemă. În condițiile în care comisia a fost de acord cu articolul unic la poziția 3, în care se spune: „termen de intrare...” și textul curge, și titlul, în partea art. 2 marginal unde se propune respingerea se propune eliminarea și atunci... Dar chestiunea asta trebuie s-o propună comisia, nu eu.
Deci se păstrează titlul... Domnule Márton, propunerea... să fie foarte explicit: se păstrează titlul, este 2 marginal care se elimină și se păstrează 3 marginal cu termenul intrării în vigoare.
## Domnule președinte,
Nu, nu, nu. Trebuie să fie anunțat de aici că există o eroare materială pe care o deduc eu din textul care este aici: la punctul 2, în loc de „se respinge” – „se adoptă ordonanța”. Asta este eroarea materială. Nu se respinge, se adoptă!
Deci voi supune votului dumneavoastră propunerea de modificare, eroarea materială, dar nu mai este colegul nostru de la Comisia juridică care ne-a prezentat raportul. Ei lucrează în paralel.
La 2, la 2 marginal..., dar haideți să le luăm pe rând, stimați colegi.
1 marginal. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
La 2 marginal, în loc de „se respinge” – „se aprobă”. Aici este chestiunea, iar la 3 marginal este termenul de intrare în vigoare pe care comisia ni-l propune.
Este „se prorogă până la data de 31 octombrie 2016”, corect, da?
Bun.
Da, aceste precizări trebuia să ni la facă, repet, Comisia juridică.
Dacă mai sunt alte observații pe acest subiect? Nu mai sunt.
Rămâne la votul final. Mâine-dimineață, la ora 13.00. Are caracter...
Păi, n-am modificat-o. Eroare materială... Eroarea materială nu se supune la vot. E o eroare materială.
Cele trei articole, așa cum vi le-am prezentat, rămân în raportul de vot final pentru mâine, la ora 13.00.
În acest moment suspendăm.
Continuăm mâine-dimineață de la ora 10.00, cu adoptările, respectiv la PL-x 318 continuăm; la ora 13.00 avem vot final. După votul final avem solicitările de la Comisia juridică.
Mulțumesc.
Continuăm cu răspunsuri la întrebări, interpelări. Conduce doamna vicepreședinte Cătăniciu.
Bună seara!
## PAUZĂ
## Stimați colegi,
Continuăm ședința de astăzi cu partea consacrată răspunsurilor orale la interpelări.
Există pe ordinea de zi a ședinței două interpelări din partea domnului deputat Iacoban Sorin Avram, Grupul parlamentar al PSD.
Este prezent domnul deputat?
Da.
Domnule deputat, mai doriți să mai reamintiți tema? Aveți un minut, conform procedurii.
Nu.
O rog pe doamna secretar de stat Otilia Sava să răspundă, în cel mult trei minute.
E prezentă doamna secretar de stat? Da.
Nu, vă rog să-l prezentați.
## **Doamna Otilia Sava** – _secretar de stat_
_în Ministerul Apărării Naționale_ **:**
## Doamnelor și domnilor deputați,
Răspuns la interpelarea referitoare la armamentul românesc.
În privința aspectelor semnalate de dumneavoastră, domnule deputat, în cuprinsul intervenției parlamentare, vă comunicăm următoarele: referitor la armamentul exportat de România, începând cu anul 2014, valoarea totală a acestor exporturi și partenerii către care au fost făcute acestea, vă aducem la cunoștință că, potrivit prevederilor art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/1999 privind regimul de control al exporturilor, importurilor și altor operațiuni cu produse militare, republicată, Ministerul Afacerilor Externe, prin Departamentul pentru controlul exporturilor – ANCEX, este autoritatea națională în domeniul operațiunilor de export-import, transfer, intermediere, tranzit prin România și transbordare, efectuate pe teritoriul României, cu produse militare, și asigură aplicarea politicii Guvernului în acest domeniu.
De asemenea, licențele de export de produse militare sunt eliberate de către autoritatea națională menționată mai sus, în temeiul prevederilor art. 24 alin. (2) lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/1999, republicată, rapoartele periodice privind controlul exporturilor de produse militare fiind redactate și publicate de aceeași instituție, potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) lit. o) din același act normativ.
Mulțumesc, doamnă secretar de stat.
Domnule deputat Iacoban, înțeleg că doriți lămuriri suplimentare.
Da, aveți un minut.
## Mulțumesc, doamnă președinte.
Aș vrea să mulțumesc Ministerului Apărării Naționale pentru răspunsul prompt și complet pe care l-a dat. Mai sunt multe lucruri de lămurit, dar probabil că în viitorul Parlament va lămuri lucrurile astea.
Interpelarea mea a pornit de la faptul că am produs la un moment dat niște avioane foarte bune, „Șoim”, pe care eu zic că am fi putut să le înglobăm în ceea ce privește necesarul de avioane pentru România, dar preferăm în continuare să importăm.
Vă mulțumesc. Și vă doresc o zi bună. Mulțumesc, doamna secretar de stat.
Mulțumesc și eu, domnule deputat. Doamna secretar de stat, mai aveți ceva? La revedere!
A doua interpelare este tot din partea domnului deputat Iacoban Sorin, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Tema interpelării este „Situația din penitenciare după revolta deținuților”.
Domnul secretar de stat Florin Aurel Moțiu.
secretar de stat în Ministerul Justiției
Am comunicat în scris domnului deputat răspunsul mai pe larg. O să redau în sinteză răspunsul la cele trei întrebări pe care le-a adresat prin interpelare.
În ceea ce privește fenomenul supraaglomerării în regiunea Moldova, procentul de ocupare a capacității de cazare în prezent este situat între 133% și 200%. Guvernul României a adoptat un memorandum cu intenția CEDO de aplicare a procedurii hotărârii-pilot în cauzele privind condițiile de detenție și, în acest context, s-a elaborat, la nivelul Guvernului, un plan de măsuri care are ca scop îmbunătățirea condițiilor de detenție și diminuarea fenomenului supraaglomerării din penitenciare.
În acest plan de măsuri se regăsește inclusiv construirea a două noi penitenciare cu capacitate de 1.000 de locuri, iar unul din cele două penitenciare va fi construit pe raza teritorială a județului Neamț.
În contextul evenimentelor negative produse în luna iunie a.c., au fost dispuse măsuri la nivelul unităților penitenciare în timpul și după încheierea incidentelor în conformitate cu prevederile manualului privind structurile asociate pentru măsuri de constrângere și control, precum și pentru utilizarea mijloacelor și tehnicilor de imobilizare. Totodată, conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor și-a exprimat disponibilitatea de a soluționa, în consens cu reglementările în vigoare, toate aspectele referitoare la custodia persoanelor private de libertate.
De asemenea, menționăm că, pentru problemele sistemului penitenciar din România, s-a lansat un amplu proces de informare și consultare publică, care are ca obiect, în perioada următoare, definitivarea unui pachet de măsuri integrate pe termen scurt, mediu și lung.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule secretar de stat. Domnule deputat, doriți să interveniți? Vă rog, aveți un minut.
Mulțumesc, doamnă președinte.
Da. Vreau să mulțumesc și eu ministerului pentru răspuns. Am mai făcut această interpelare acum un an, văd că lucrurile s-au mai schimbat. Dacă acum un an aveați în plan două penitenciare undeva în sudul României, văd că v-ați îndreptat atenția și către nord. E bine că unul din cele două penitenciare programate a se construi în România este și în zona de nord, în județul Neamț, având în vedere faptul că penitenciarul din Iași și cel din Focșani au o ocupare de peste 200% în momentul de față. Eu zic că e un lucru bun și cred eu că urgentarea construirii cât mai repede a acestui penitenciar e un lucru de asemenea foarte bun.
Dar la a treia întrebare ați evitat să-mi răspundeți, și anume cine se face vinovat de reprimarea revoltei din penitenciare și dacă s-au luat măsuri în acest sens. Pentru că lucruri de genul ăsta nu trebuie să se mai repete; pentru că, într-adevăr, condițiile de acolo reclamă unele discuții care trebuie rezolvate. Știm bine, suntem condamnați la CEDO de fiecare dată când mai ajunge vreun dosar pe acolo.
Vă mulțumesc frumos. O zi bună!
## **Doamna Steluța Gustica Cătăniciu:**
Mulțumesc, domnule deputat Iacoban. Domnule Moțiu, doriți să răspundeți? Nu.
Mulțumesc.
Declar închisă ședința consacrată răspunsurilor orale la interpelări.
Mulțumesc.
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#60114„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|943827]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 138/6.X.2016 conține 12 pagini.**
Prețul: 30,00 lei
A apreciat că situațiile de presiune disproporționată asupra sistemelor de azil nu se mai pot repeta, în contextul în care Uniunea Europeană a adoptat deja măsuri importante pentru reducerea fluxului de imigranți, pentru paza frontierei și coastei și pentru creșterea consistenței acțiunilor de returnare.
De aceea, ar fi mai utilă concentrarea acțiunii Uniunii pe consolidarea succeselor obținute în reducerea fluxului de imigranți și reproducerea modelelor care și-au demonstrat deja viabilitatea.
A observat că, în aplicarea celor două decizii de relocare anterioare, cheia de referință pentru România fusese stabilită la 3,75% din PIB, iar prin simplificarea la minimum a cheii de referință, PIB – populație, cea care s-ar aplica României conform prevederilor acestui regulament crește la aproximativ 5,5%.
Tocmai de aceea, comisia noastră și pe fond a dat un aviz negativ, împotrivindu-se astfel acestei propuneri a Comisiei Europene de a sancționa financiar cu 250.000 de euro pe persoană de refugiat. Ceea ce, din punctul nostru de vedere, este inadmisibil.
Eu sper că prin votul dumneavoastră de astăzi vom pune punct odată pentru totdeauna acestor dezbateri, iar românii vor putea beneficia de prevederile acestei legi atât de importante, votată de dumneavoastră în mai anul trecut și promulgată de Președintele României în iunie 2015.
Din păcate, această lege nu va putea intra în vigoare la 30 octombrie, oricât de mult ne-am dori, și atunci soluția înțeleaptă era, pe de o parte, să corectăm eroarea care survine în raport și în proiectul de hotărâre trimis Parlamentului, pe de altă parte, să permitem Guvernului să organizeze punerea în aplicare a acestei legi.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.