Anca Daniela Boagiu

## **Doamna Anca Daniela Boagiu:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

În cadrul Comisiei pentru afaceri europene a fost raportor doamna senator Gabriela Crețu.

În cadrul ședinței din 19 aprilie au fost analizate punctele de vedere de la Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, de la Comisia economică și avizul Comisiei pentru muncă, precum și fișa de sinteză de la Serviciul pentru afaceri europene.

Propunerea de directivă are în vedere revizuirea Directivei privind detașarea lucrătorilor, cu scopul de a combate practicile neloiale și de a promova principiul conform căruia aceeași muncă desfășurată în același loc ar trebui să fie remunerată în același mod.

Principalele modificări se referă la legislația muncii, care trebuie să se aplice lucrătorilor detașați în cazul în care durata anticipată sau efectivă a detașării depășește 24 de luni, și, de asemenea, se înlocuiește „salariul minim” printr-o trimitere la „remunerație” și se impune statelor membre obligația de a publica informații privind elementele constitutive ale remunerației.

Se adaugă un nou alineat, care se referă la situații legate de lanțurile de subcontractare, precum și condițiile aplicabile lucrătorilor puși la dispoziție de o agenție de muncă

temporară stabilită într-un alt stat membru decât statul membru de stabilire a întreprinderilor utilizatoare.

În urma examinării, se constată că prezenta propunere de directivă nu respectă nici principiul subsidiarității, nici al proporționalității.

În consecință, considerăm că propunerea încalcă art. 2 din Protocolul nr. 2, anexat Tratatului de Lisabona, conform căruia, înainte de a propune acte legislative, Comisia europeană ar trebui să efectueze consultări ample, inclusiv analiza dimensiunii regionale și locale a acțiunilor preconizate.

Aceste deficiențe au fost semnalate de mai multe state membre.

Pe de altă parte, propunerea încalcă art. 5 din Protocolul nr. 2, anexat Tratatului de la Lisabona, potrivit căruia orice proiect de act legislativ ar trebui să conțină o fișă detaliată, care să permită evaluarea conformității cu principiul subsidiarității și al proporționalității.

În același timp, propunerea în sine vizează mai multă protecție lucrătorilor detașați, ceea ce determină o neconcordanță între temeiul juridic al propunerii și intenția și măsurile propuse.

Ca urmare a dezbaterilor și analizei pe care membrii Comisiei pentru afaceri europene au făcut-o, propunem plenului Parlamentului și