Cu aceasta, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, grup care a ∫i generat dezbaterea politic„ de ast„zi, ∫i-a finalizat lista Ónscrierilor la cuv‚nt.
Œn continuare, invit la cuv‚nt pe domnul prim-ministru, C„lin Popescu-T„riceanu, pentru a Ónf„˛i∫a pozi˛ia Guvernului Ón leg„tur„ cu problemele dezbaterilor politice de ast„zi.
Domnule prim-ministru, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu** _— prim-ministru al Guvernului Rom‚niei_ **:**
Doamn„ pre∫edint„ de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri, Cred c„ numai domni mini∫tri...
Tema dezbaterii de azi din Camera Deputa˛ilor este Óntr-adev„r una foarte important„ ∫i doresc s„ subliniez c„ prezen˛a mea aici ast„zi, Ón pofida circumstan˛elor generate de inunda˛ii, este o atitudine care semnific„ considera˛ia ∫i aprecierea pe care le dau institu˛iei
Parlamentului, dar, Ón egal„ m„sur„, ∫i subiectului pe care l-a˛i propus pentru dezbatere.
A∫adar, aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ este doar o chestiune de c‚teva luni. Sunt convins c„ reformele pe care le-am pus Ón practic„ pentru a Óndeplini angajamentele europene vor duce la rezultatul scontat, iar rom‚nii vor deveni cet„˛eni europeni de la 1 ianuarie 2007.
Ca prim-ministru Ómi pun Óns„ mereu Óntrebarea: ce urmeaz„ dup„ aderare? Cine Ó∫i imagineaz„ c„ de la 1 ianuarie 2007 absolut toate problemele se vor rezolva de la sine evident c„ se Ón∫al„.
Vor r„m‚ne, de exemplu, decalajele care ne despart de celelalte state membre. De aici decurg ∫i problemele care ˛in de nivelul de trai al rom‚nilor ∫i de dezvoltarea societ„˛ii Ón ansamblu.
Ca prim-ministru consider c„ avem datoria s„ ne aplec„m asupra acestor chestiuni cu prioritate.
Œn acest context situez eu dezbaterea de ast„zi, legat„ de Óntreprinderile mici ∫i mijlocii Ón perspectiva ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.
Al„turi de absorb˛ia fondurilor europene prin proiecte ambi˛ioase de dezvoltare, Óntreprinderile mici ∫i mijlocii sunt for˛a care va contribui Ón mod semnificativ la recuperarea acestor decalaje. Ele sunt cele care alimenteaz„ masiv cre∫terea economic„, genereaz„ locuri de munc„, sunt prima form„ pe care o Ómbrac„ libera ini˛iativ„ Ón plan economic.
Pentru toate aceste motive, Guvernul pe care Ól conduc acord„ o aten˛ie special„ dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii. Pentru a stimula acest sector, am creat o structur„ guvernamental„ integrat„ dedicat„ mediului de afaceri ∫i Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, am promovat o strategie de export, Ón cadrul c„reia a fost f„cut„ recapitalizarea EXIMBANK-ului, cu 173 de milioane de euro, pentru a finan˛a activit„˛ile de export sub diferite forme. Aloca˛iile de la bugetul de stat pentru Agen˛ia pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie s-au dublat Ón 2005 fa˛„ de 2004, iar Ón 2006 au crescut cu Ónc„ 50%. Aceasta include ∫i majorarea Fondului de garantare ∫i creditare pentru Óntreprinderi mici ∫i mijlocii cu 1.700 de miliarde de lei vechi. Œn 2005 absorb˛ia fondurilor de la buget de c„tre Óntreprinderi mici ∫i mijlocii a fost de peste 90%.
Œn plus, cea mai important„ m„sur„ economic„ luat„ de Guvern anul trecut, introducerea cotei unice, a permis o cre∫tere a capitalurilor proprii ale Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii cu 148% Ón 2005 fa˛„ de 2004, lucru care este extrem de important pentru c„, ∫tim cu to˛ii, Óntreprinderile mici ∫i mijlocii au suferit Ón lunga perioad„ Ón care economia a fost afectat„ de infla˛ie, multe dintre ele s-au decapitalizat ∫i aceasta consider c„ este una dintre cele mai importante m„suri de stimulare a Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, mai ales pentru cei care nu avut capacitatea s„ evite consecin˛ele infla˛iei.
M„surile active de combatere a corup˛iei au Óncurajat, de asemenea, libera ini˛iativ„ ∫i dezvoltarea economic„. Rezultatele au Ónceput s„ se vad„ deja.
Œn 2005, sectorul Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii a avut o dinamic„ superioar„ fa˛„ de anii preceden˛i. A crescut
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 64/5.V.2006
num„rul firmelor nou-Ónregistrate, cu 20% mai multe Ón 2005 fa˛„ de 2004, Ón paralel cu consolidarea firmelor active ∫i radierea celor fictive. Œn 2005 exporturile Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii au crescut cu 23%, num„rul de angaja˛i a crescut cu 8,2%.
Ponderea activit„˛ilor de servicii este Ón cre∫tere, lucru normal pentru o economie care se restructureaz„, care se modernizeaz„.
A crescut, de asemenea, interesul sistemului bancar fa˛„ de Óntreprinderi mici ∫i mijlocii. Aceasta demonstreaz„ climatul macroeconomic stabil ∫i consolidarea pozi˛iilor financiare ale companiilor. Toate marile b„nci au departamente specializate pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii. Pot s„ v„ anun˛ c„ nivelul creditelor a crescut spectaculos fa˛„ de anii preceden˛i, cu 180%, este vorba despre creditele pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii.
Doamnelor ∫i domnilor,
Chiar dac„ tendin˛ele sunt pozitive, ∫tiu bine c„ I.M.M.-urile s-au confruntat, Ón 2005, cu o serie de dificult„˛i. Printre acestea a∫ enumera: cre∫terea pre˛ului la utilit„˛ile publice, aprecierea cursului de schimb ∫i impunerea unor standarde europene severe, mai ales Ón domeniul industriei alimentare. Aceste probleme sunt conjuncturale ∫i decurg din reformele necesare integr„rii.
De aceea, op˛iunea ferm„ a Guvernului a fost de a continua reformele ∫i de a compensa dificult„˛ile printr-o politic„ Ón favoarea mediului de afaceri.
Ar fi o gre∫eal„ s„ generaliz„m ∫i s„ credem c„ dificult„˛i precum cele prezentate mai devreme prefa˛eaz„ o perioad„ sumbr„ pentru I.M.M.-uri imediat dup„ aderare.
Am ridicat adesea problema consecin˛elor pe care le suport„ I.M.M.-urile dup„ aderare, Ón cadrul Ónt‚lnirilor pe care le-am avut cu oficiali europeni sau cu reprezentan˛i ai unor ˛„ri care au aderat Ón 2004. Œn nici unul dintre cele zece state nu a avut loc un ∫oc al extinderii. V„ asigur c„ nici la noi nu va cazul. Evolu˛iile pozitive din ultimul an demonstreaz„ c„ Óntreprinderile mici ∫i mijlocii din Rom‚nia se consolideaz„ ∫i se adapteaz„ la pia˛„.
C‚t prive∫te Guvernul, vom continua s„ sprijinim acest sector ∫i mediul de afaceri Ón general, deoarece sunt sursele principale de locuri de munc„ bine pl„tite.
Din punct de vedere fiscal, v„ asigur c„ cele dou„ taxe fundamentale, impozitul pe profit ∫i impozitul pe venit, nu vor fi modificate. Cota unic„ r„m‚ne la 16%, ceea ce va permite Ón continuare Ónt„rirea firmelor. T.V.A.-ul, de asemenea, va r„m‚ne stabil la 19%.
Œn plus, Guvernul pe care-l conduc Ó∫i Ónsu∫e∫te toate tendin˛ele existente la nivelul Uniunii Europene Ón ceea ce prive∫te dezvoltarea ∫i sprijinirea I.M.M.-urilor.
Una dintre concluziile Consiliului European de la Bruxelles, Consiliul European din prim„var„, a fost c„ dezvoltarea economic„ Ón statele membre poate fi accelerat„ doar prin Óncurajarea I.M.M.-urilor ∫i prin cre∫terea investi˛iilor Ón cercetare ∫i dezvoltare.
Prelu„m Ón Rom‚nia tendin˛ele ∫i politicile europene, ceea ce permite I.M.M.-urilor rom‚ne∫ti s„ aib„ parte de acela∫i cadru de dezvoltare ca ∫i cele din ˛„rile europene.
De exemplu, Consiliul European a cerut statelor membre ca, p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2007, timpul necesar pentru Ónregistrarea, pentru Ónfiin˛area unei Óntreprinderi mici sau mijlocii s„ fie redus la 7 zile.
Œn prima ∫edin˛„ de Guvern de dup„ Consiliu am dispus ministerelor de resort s„ transpun„ Ón legisla˛ia rom‚neasc„ aceast„ m„sur„, chiar Ónainte de termenul stabilit la Bruxelles. Legisla˛ia este acum Ón curs de modificare. Œn prezent, timpul efectiv necesar pentru Ónfiin˛area unei Óntreprinderi, Ón Rom‚nia, este de 11 zile, conform Raportului Doing Business in 2006 al B„ncii Mondiale. Un alt exemplu este Planul na˛ional de dezvoltare 2007—2013 care are, ca prim„ prioritate, cre∫terea competitivit„˛ii economice ∫i dezvoltarea economiei bazate pe cunoa∫tere.
Iat„ c‚teva obiective legate de I.M.M.-uri, din acest plan: Ómbun„t„˛irea accesului la pia˛„ (∫i ∫ti˛i foarte bine c„ am promovat recent Legea privind achizi˛iile publice); Ómbun„t„˛irea finan˛„rii I.M.M.-urilor nou-Ónfiin˛ate ∫i a I.M.M.-urilor inovative; dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri, adecvate pentru I.M.M.-uri.
Din 2007 va deveni opera˛ional Ón Uniunea European„ Programul Resurse europene comune pentru I.M.M.-uri. Prin acest program, statele membre vor folosi o parte a fondurilor structurale drept instrumente financiare pentru I.M.M.-uri. Guvernul caut„ modalit„˛ile pentru a opera˛ionaliza programul Ón Rom‚nia, de la data ader„rii.
Stima˛i colegi,
Nu a∫ putea s„-mi Ónchei interven˛ia f„r„ s„ m„ opresc asupra unui domeniu-cheie pentru dezvoltarea economic„ Ón general ∫i a I.M.M.-urilor Ón particular. Este vorba despre domeniul cercet„rii ∫i dezvolt„rii.
Guvernul are ca obiectiv alocarea unui buget de 3% pentru cercetare ∫i dezvoltare p‚n„ Ón anul 2010, Ón conformitate cu Strategia Lisabona.
A∫a cum ∫ti˛i, Ón 2006 bugetul alocat cercet„rii a fost aproape dublu. Œn plus, prin programele de dezvoltare din educa˛ie, pentru care aloc„m, Ón acest an, 1% din P.I.B., Óncuraj„m crearea unor platforme de cercetare Ón centrele universitare.
Educa˛ia trebuie s„ ocupe un loc central Ón Ómbun„t„˛irea competitivit„˛ii ∫i a coeziunii sociale. Investi˛iile Ón educa˛ie ∫i ∫colarizare vor fi promovate, cu prioritate, Ón toate programele de acordare de facilit„˛i pentru investitori. Noua Lege a investi˛iilor, care este Ón curs de elaborare, va confirma acest obiectiv.
C‚t prive∫te contribu˛ia Guvernului, reamintesc c„, la rectificarea bugetar„, am alocat peste 3.500 de miliarde de lei vechi pentru educa˛ie.
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, sectorul Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii este Ón expansiune ∫i are reale perspective de dezvoltare Ón contextul ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„. O spun cu satisfac˛ie, pentru c„ evolu˛ia I.M.M.-urilor este cel mai credibil semn c„ economia rom‚neasc„ devine tot mai performant„. Aceasta Ónseamn„ locuri de munc„ mai bune ∫i mai bine pl„tite, precum ∫i un nivel de trai Ón cre∫tere.
Sper ca dezbaterea de ast„zi s„ ne permit„ s„ g„sim Ómpreun„ solu˛ii pentru a accelera dezvoltarea sectorului I.M.M.-urilor.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 64/5.V.2006
Cred c„, Óntr-o chestiune at‚t de important„ pentru societatea rom‚neasc„, Guvernul ∫i Parlamentul au datoria s„ ac˛ioneze cu responsabilitate comun„.
V„ mul˛umesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.