Iustin Marinel Cionca-Arghir

Doamnă președinte,

## Stimați colegi,

În data de 25.05.2009, Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a discuta conținutul adresei nr. 481 a Biroului permanent din 21.05.2009, înregistrată de noi cu nr. 35/31 din aceeași zi.

Respectiva adresă ne-a fost trimisă de către secretarul general, ca urmare a deciziei luate în ședința Biroului permanent din data de 20 mai 2009, și are ca obiect pronunțarea asupra solicitării procurorului general cu privire la reluarea procedurii parlamentare, având ca obiect cererea de începere a urmăririi penale împotriva deputatului Adrian Năstase.

Membrii comisiei pentru regulament au apreciat, pornind de la conținutul art. 59, punctul 15 din Regulamentul Camerei Deputaților, dar mai ales de la prevederile art. 228 alin. (2) din regulament că răspunsul comisiei noastre la solicitarea Biroului permanent trebuie să fie considerat un punct de vedere cu privire la interpretarea regulamentului, și nu un raport, așa cum ni s-a cerut de către Birou.

În principiu, responsabilitatea penală a membrilor Guvernului este reglementată de prevederile art. 109 alin. (2) din Constituția României, republicată. Această prevedere constituțională a fost detaliată în Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, cu modificările și completările ulterioare.

Conform Deciziei nr. 665 din 2007, foștii miniștri trebuie să beneficieze de același tratament juridic ca și miniștrii aflați în funcție, iar conform Deciziei nr. 270/2008 numai Camera Deputaților are dreptul să ceară urmărirea penală a unui ministru sau a unui fost ministru care este deputat.

Regulamentul Camerei Deputaților, actele normative menționate anterior sau deciziile Curții Constituționale referitoare la problema responsabilității ministeriale nu includ prevederi care să interzică expres reluarea procedurii parlamentare în ceea ce privește votul Camerei asupra cererii privind urmărirea penală a unui actual sau fost membru al Guvernului, care este deputat.

Având în vedere prevederile art. 155 alin. (1) din regulament, în calitate de președinte al comisiei am propus soluția declinării competenței în favoarea Comisiei juridice, de disciplină și imunități, care poate să constate dacă cererea este admisibilă sau inadmisibilă. Alți trei membri ai comisiei au susținut că prevederea art. 228 alin. (2) obligă Comisia pentru regulament să elaboreze un punct de vedere atunci când acesta este solicitat de către Biroul permanent sau de președintele Camerei Deputaților.

S-a susținut, de asemenea, că hotărârile Camerei sunt irevocabile și definitive, că au autoritatea de lucru judecat și putere de lege și că hotărârea luată în 13 august 2008 este regulamentară și neafectată de vreun viciu procedural, iar comisia nu trebuie să amâne pronunțarea unei soluții în cazul în speță. Această soluție a câștigat la vot, întrunind patru voturi pentru și un vot contra.