Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·20 decembrie 2018
procedural · adoptat
Claudiu Iulius Gavril Năsui
Discuții procedurale în legătură cu suplimentarea ordinii de zi
Discurs
Doamnă prim-ministru,
Justiția nu este nici despre domnul Dragnea, nici despre domnul Tudorel Toader! Justiția este despre o societate matură și dezvoltată, care să funcționeze după reguli și după valori. Fără o justiție independentă, fără o justiție funcțională, nu vom putea spera la nimic bun în țara aceasta! Domnia Voastră nu ați respectat niciuna dintre obligațiile asumate în fața Parlamentului, în temeiul art. 103 din Constituția României! Ați promis: „Justiție în slujba cetățeanului!” și negați aceasta prin ceea ce ați făcut în justiție și prin ceea ce vreți să faceți ca să v-o aserviți.
Pentru a recâștiga încrederea populației în sistemul de drept, v-ați obligat să asanați legislația, v-ați obligat să faceți evaluarea legislației României și reașezarea ei pe alte baze, începând de la studiile de impact până la cunoașterea legii de către cetățeni și aplicarea de către autoritățile publice a legii, exact așa cum apare ea, v-ați angajat să restrângeți numărul de acte normative, să codificați pe domenii de activitate și să eliminați normele metodologice din legi.
Ce ați făcut în locul acestor măsuri? Ați adus sute de modificări Codului de procedură penală, Codului penal, legilor justiției și ați adoptat OUG-uri în dispreț față de Parlament și Constituție. Ați generat zeci de sesizări de neconstituționalitate admise de către Curtea Constituțională. Normele metodologice nu numai că nu au dispărut, dar nici măcar nu le mai adoptați la timp, făcând ineficient tot procesul legislativ! Nu a existat niciun demers de asanare normativă și, mai mult decât atât, participarea ministrului justiției la legiferarea prin delegare legislativă a generat o sporire a neîncrederii cetățenilor în sistemul de drept.
Instanțele de judecată sunt în continuare supraîncărcate cu cauze de soluționat, supraîncărcare care se datorează și lipsei de calitate a actelor normative pe care dumneavoastră le dați. Practica unitară este un țel care este atins cu întârziere și arareori, numai datorită exercitării competențelor legale de către Înalta Curte de Casație și Justiție. Adoptarea unor texte neclare, ambigue are drept cauză și activitatea desfășurată de către ministrul justiției și secretarii de stat, activitate caracterizată prin neparticipare la procesul legislativ, superficialitate și obediență față de conducerea Partidului Social Democrat.
Ați alocat doar 60% din fondurile necesare pentru continuarea proiectului de investiții în penitenciare și de modernizare și extindere, acolo unde locațiile permit. Sunteți în conflict deschis cu personalul din închisori, din cauza neplății drepturilor salariale și a neasigurării condițiilor materiale pentru desfășurarea activităților specifice.
Sistemul de probațiune funcționează la cote de avarie, numărul foarte mare de dosare aflate în gestiunea fiecărui consilier de probațiune face imposibilă atingerea scopului urmărit de către legiuitor, cel de a reduce recidiva și de a mări gradul de reinserție socială a celor condamnați și eliberați. Strategia de reintegrare socială nu are un corespondent în activitățile organizate de Ministerul Justiției și instituțiile publice implicate. Ca urmare, gradul de recidivă nu a scăzut.