Emil Marius Pașcan

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Distinși colegi,

Adeseori, de la acest microfon, s-a făcut vorbire despre abuzul de ordonanțe de urgență. De data aceasta, eu cred că se întrece orice măsură, câtă vreme, în aparență, Guvernul României dorește să-și reorganizeze activitatea... și nu comentăm, fiecare își face așternutul guvernamental cum crede de cuviință și, de regulă, nu sunt împotriviri, câtă vreme se respectă legea.

Însă, atunci când profităm de această reorganizare și, practic, desființăm ceea ce se prevede la capitolul II al ordonanței, respectiv inspectoratele de muncă, înființându-se o agenție de muncă și securitate socială, este absolut incredibil, câtă vreme, la dezbaterile în comisii, au fost prezenți reprezentanții celor mai importante sindicate și confederații sindicale care și-au exprimat protestul și au solicitat dezbateri pe această temă, retragerea acestui capitol, câtă vreme el nu a fost fundamentat, așa cum prevede, de altfel, legea, prin consultare publică, prin dezbatere publică.

Este un nonsens să inventăm o nouă agenție peste noapte, să desființăm inspectoratele de muncă doar pentru că Guvernul intenționează să îi schimbe pe șefii acestor instituții, ai vechilor inspectorate de muncă, și asta este cea mai facilă cale: inventează o reorganizare prin înființarea unei noi instituții. Sigur că este o instituție importantă, care poate controla politic agenții economici, dar nu este în regulă. Sunt aceste proteste, implicit de la nivelul inspectoratelor de muncă, de la nivelul sindicatelor, sunt argumente care arată că este un nonsens să asimilăm, să comasăm calitatea și funcția de inspector de muncă cu cea de securitate socială. Sunt lucruri absolut distincte. Vor crea imense sincope și probleme de funcționare în sistem, nemaivorbind că cei în cauză vor deschide procese și se vor adresa instanțelor de judecată împotriva statului român.

Poate că toate aceste argumente nici nu ar fi atât de importante, dar acest proiect de act legislativ a fost reîntors la comisii pentru reexaminare de vreo două ori. Ne-am fi așteptat ca Guvernul să-și armonizeze întrucâtva poziția cu sindicatele, adică să ajungă la un consens. Când colo, discutăm un amendament de aliniere, de creștere a veniturilor celor din aparatul Guvernului. Aceasta este prioritatea și de două ori s-a întors la reexaminare acest proiect legislativ.

Ba, mai mult, ceea ce este lipsit de noimă: se înființează această Agenție Națională de Muncă și Securitate Socială, iar printr-un amendament promovat la nivelul Camerei Deputaților se stipulează că organizarea și funcționarea se vor stabili prin lege. Deci modificăm o lege printr-o ordonanță, înființăm o instituție pe care o lăsăm în aer și spunem că, printr-o altă lege, cândva, nu se știe, _sine die_ , se va stabili cum se organizează și funcționează instituția respectivă.

Este un nonsens și protestăm categoric! Nu putem susține un astfel de act normativ absolut abuziv și care creează un precedent legislativ periculos.