Gheorghe Baciu

Mulțumesc, domnule președinte.

Bună seara, domnilor colegi!

Interpelarea de astă-seară se adresează domnului viceprim-ministru Paul Stănescu și are ca obiect „Actualizarea înscrisurilor din cartea funciară”.

Excelența Voastră domnule ministru,

Sistemul de evidență prin cartea funciară, existent din vechime în Ardeal, s-a dovedit a fi deosebit de eficace pentru înregistrarea și autentificarea proprietăților imobiliare, ceea ce a făcut ca el să fie extins în prezent la nivelul întregii țări. Cu toate acestea, din cauza cunoscutelor schimbări istorice, politice și sociale prin care țara a trecut în decursul anilor, chiar și în zonele în care acest sistem a funcționat, s-au produs dereglări în conducerea înscrisurilor, interesul deținătorilor pentru actualizarea lor devenind scăzut odată cu colectivizarea proprietăților și cu interzicerea tranzacționării acestora, inclusiv a celor din zonele necooperativizate. În cazul acestora din urmă, singura evidență la îndemâna autorităților – și, în special, a acelora în care sediul cărții funciare era la mare distanță de localitatea în care își exercitau mandatul – o constituia înscrisul în registrul agricol pe baza declarației pe proprie răspundere, ceea ce nu garanta exactitatea datelor (având în vedere mijloacele rudimentare cu care se făceau măsurătorile) și nici dreptul de proprietate, fiind autentificată doar posesia.

Astfel, s-a ajuns ca în unele zone să existe și acum înregistrări în cartea funciară neactualizate încă de la începutul secolului trecut sau din perioadele interbelice și postbelice de până la colectivizare, drept proprietari rămânând înscriși foștii latifundiari sau, în cel mai bun caz, strămoșii actualilor deținători. Ca urmare, aici există peste 60-70% din deținătorii de terenuri agricole care nu au proprietatea atestată prin înscrisul în cartea funciară, ei fiind doar posesori ai acestora și, cu toate acestea, plătind impozite și taxe de proprietari, ca oricare alt deținător de teren în proprietate. Ca să nu mai vorbim de faptul că fără deținerea titlului de proprietate atestat prin extrasul de carte funciară nu pot primi autorizație de construcție, nu pot beneficia nici măcar de elementarele condiții ale civilizației, precum racordarea (sau extinderea) la rețeaua electrică, după cum nu pot beneficia nici de fonduri pentru inițierea și derularea unor afaceri de familie.

În vederea remedierii acestor anomalii, existente încă, consider că se impune urgent intervenția ministerului pe care îl coordonați, dispunând Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară să elaboreze reglementări necesare transformării calității de deținător al bunurilor înscrise în registrele agricole în cea de proprietar al lor și înscrierea automată în cartea funciară a suprafețelor agricole declarate de aceștia, urmând ca, pe baza măsurătorilor cadastrale, să se rectifice eventualele inexactități. Cred că numai astfel se poate aduce la zi evidența reală a tuturor proprietăților din România și se vor putea uniformiza la nivelul întregii țări, în beneficiul cetățenilor, facilitățile de înregistrare a lor în cartea funciară.