Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·23 aprilie 2001
other · respins
Smaranda Dobrescu
Dezbaterea proiectului Legii bugetului asigurãrilor sociale de stat pe anul 2001.
Discurs
## **Doamna Smaranda Dobrescu:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Bugetul asigurãrilor sociale de stat, bugetul sistemului public de pensii în anul 2001 reflectã o abordare onestã, dar ºi prioritarã a unui sistem aflat în crizã.
Pensiile, principalul venit de transfer din sistemul de protecþie socialã, au cunoscut o deteriorare puternicã a puterii de cumpãrare în anul 1999 ºi în perioada ianuarie Ð aprilie 2000, urmatã de o stabilizare în lunile mai Ð iulie ºi o creºtere puternicã în perioada august Ð septembrie. Pensia medie de asigurãri sociale de stat era în luna decembrie 2000 cu 53 de procente mai mare faþã de luna decembrie 1999, ceea ce înseamnã o creºtere realã a puterii de cumpãrare de 8%. Trebuie însã menþionat cã în ultimele luni indicatorul pensie medie ºi-a pierdut semnificaþia de barometru de bunãstare a pensionarului mediu, deoarece este foarte mult influenþat de câteva valori extreme, adicã pensiile noilor ieºiþi la pensie.
Dacã s-ar lua în considerare valoarea medianã a pensiei, s-ar putea observa cã, de fapt, pentru majoritatea pensionarilor, în lunile noiembrie Ð decembrie, pensia a scãzut în termeni reali. Creºterea pensiilor din anul 2000 a costat bugetul asigurãrilor sociale de stat aproximativ 0,7 din P.I.B. în anul 2001.
Creºterea deficitului bugetului asigurãrilor sociale de stat este datoratã nu numai creºterii pensiilor din ultimele luni. Probleme grave, precum creºterea numãrului de pesionari ºi pensiile disproporþionat de mari pentru ultimele generaþii de pensionari au contribuit din plin ºi mai de demult la destabilizarea sistemului public de pensii. Raportul de dependenþã dintre pensionari ºi salariaþi a avut o tendinþã continuã de creºtere din cauza sporirii numãrului de pensionari ºi a stagnãrii numãrului contribuabililor. Acest fenomen s-a agravat în primul trimestru al anului 2001, înainte de intrarea în vigoare a noii Legi a sistemului public de pensii.
Bugetul prezentat pentru anul 2001 reflectã, cu stoicism ºi multã onestitate, aceastã realã crizã de sistem. În 2001, spre deosebire de anul trecut, bugetul de pensii prevede o subvenþie de 1.500 de miliarde. Nu trebuie sã uitãm cã Fondul special pentru plata pensiilor agricultorilor a fost desfiinþat ºi, ca atare, cei peste 1,7 milioane pensionari agricultori ºi-au pierdut segmentul de contribuabili corespunzãtori. Cei 100.000 de agricultori asiguraþi nu acoperã, bineînþeles, necesarul de pensii din agriculturã. Pentru acest segment, în mod special, bugetul de stat a intervenit ºi va trebui sã intervinã cu subvenþii, în virtutea calitãþii sale de sistem public, dar ºi a solidaritãþii sociale.
Pe partea de cheltuieli, bugetul nu ascunde faptul cã pensiile sunt mici ºi acoperã doar parþial necesitãþile pensionarilor. Totuºi, pensia medie standard, cea pentru limitã de vârstã ºi vechime completã este, ºi bugetul o reflectã, 1.960.000 de lei, sensibil mai mult, sensibil superioarã salariului minim garantat.